黑龙江的黑土地占全国黑土地面积的45.7％，其中典型黑土耕地面积占东北典型黑土耕地总面积的56.1％。加强黑土地保护利用工作，对于保障国家粮食安全和生态安全，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，促进农业绿色可持续发展，提升农产品竞争力具有十分重要的意义。

张彦林

冯婧懿制图

　　不久前，在黑龙江省环境保护志愿者联合会的一间会议室里，一个关于黑土地环境保护的座谈会在紧张热烈的气氛中进行。参加者有中华环保基金会、黑龙江省生态环境厅、省环境保护志愿者联合会相关负责人，有黑龙江省农垦科学院、黑龙江省黑土保护利用研究院、东北农业大学的专家学者，还有企业家代表和法律界人士。与会者三个多小时的发言和热烈讨论，其关键词是“黑土地环境保护”，另一个频频出现的热词，是“环保基金”。

　　回顾这次会议努力达成的成果，黑龙江省环境保护志愿者联合会代会长张彦林说：“一个开端，很好的开端。大家为募集黑土地环境保护基金做了一个‘会诊’，态度都很明确，那就是支持。”

秋收过后的黑土地 摄影张澍摄

　　“基金”需要一个“池”

　　中华环境保护基金会副秘书长房志，今年6月来到黑龙江，对黑土地保护情况做了调研。他对什么是黑土地环境保护基金做了详解。

　　他说，中华环境保护基金会是环保部主管、民政部登记注册的中国第一家专门从事环境保护事业的5A级公募基金会，其工作是围绕国家环境保护中心工作开展基金募集。黑土地环境保护基金，是由中华环保基金会和黑龙江省环保志愿者联合会联合发起，拟邀请黑龙江省内外企业共同参与的一个公益基金。成立黑土地环境保护基金，是保护“耕地中的大熊猫”的一项实际行动。黑龙江省是黑土地的重点保护核心区，理应率先做好这项工作。

　　作为黑土地环境保护基金的牵头单位，黑龙江环境保护志愿者联合会承担了向基金池募集资金的重任。代会长张彦林说，黑土地保护与绿色发展、高质量发展以及乡村振兴战略有着密切联系，尽管这几年国家逐年加大了黑土地保护的资金投入，但是由于黑龙江省黑土地幅员辽阔，投入的资金还是有很大缺口。建立黑土地环境保护基金，通过广泛的动员和运作，吸纳国内外企业、组织和个人的慈善赞助资金，可以组织专家设计更精准的黑土地保护项目，建设更多的黑土地保护工程。

　　张彦林说，在我国，有关环境保护的基金很多，但是涉及黑土地环境保护的却很少，成立黑土地环境保护基金，对推动企业和公众广泛参与黑土地保护工作将起到重要作用。

　　让“活水”流向黑土地

　　近年来，黑龙江省十分注重黑土地保护利用的科学研究和技术创新，在加强高标准农田建设、水土流失治理、秸秆还田、轮作休耕试点、耕地修复等方面开展了大量工作。

　　省生态环境厅宣传教育处处长吴殿峰说，黑龙江省对黑土地保护出台了一系列政策，对保护黑土地土壤修复设立了试点区域，采取农业耕作减少农药的使用、大力推广秸秆利用、做纸质地膜等办法，推动保护黑土地工作的实施。他说，做大做强环保公益组织十分必要，省生态环境厅对成立黑土地环境保护基金项目给与支持，希望能有更多企业参与基金建设，也希望省环保志愿者联合会制定好项目发展方向。

　　省农垦科学院二级研究员、黑土地保护项目研究专家马守义谈到黑土地保护时说，保护黑土地的最好办法就是秸秆覆盖还田，未来在黑龙江要大力推动秸秆30%覆盖、50%~60%还田。吉林梨树的黑土地保护做得非常好，目前那里已经达到秸秆50%~60%覆盖还田。另一个保护方法是少耕和免耕，在黑龙江要做以深松为主的少耕，不提倡免耕。还有一个方法是轮作，这是减肥减药的最好措施。当然，这些做起来都需要资金支持，成立黑土地环境保护基金来支持这些方法的实施，十分必要。

　　黑龙江省黑土保护利用研究院副院长高洪生研究员说，黑土地保护工作第三轮启动的主要工作是保护性耕作措施，黑土地环境保护基金项目可以围绕秸秆还田、保护性耕作措施等项目进行支持。他建议，要选择典型黑土区土壤侵蚀中风蚀、水蚀开展保护性耕作，将项目与小流域综合治理融合，长期治理、长期观测，获得系统性观测数据。黑土地环境保护的核心是土、水、气三界的环境与生态平衡问题。黑土地环境保护基金支持的项目一定要具有长期性、系统性和长效性。

　　多渠道募集 多通道使用

　　王涛是黑土地环境保护基金项目组负责人，针对企业如何投资黑土地环境保护基金的一些问题，做了解答。

　　他说，黑土地环境保护基金的应用范畴，一是将围绕乡村振兴，推动黑土地产业开发、产品升级，做“农头工尾”“粮头食尾”项目，推动东北地区一二三产业的深度融合。二是通过黑土地科技成果转化和应用，推动品种改良，提高农业机械化水平。三是开展黑土地安全风险预防和评估，进行黑土地破坏案件的公益诉讼。四是开展黑土地污染防治，推动黑土地动物多样性物种的研究和保护。五是开发黑土地旅游资源，推动东北地区旅游产业发展。六是通过推广秸秆还田和土地轮作休耕以及新技术应用，开展黑土层修复，改良作物生长环境，促进粮食增收。

　　他介绍，黑土地环境保护基金的创新募集方法有四种渠道，一是利用基金会影响在国内外募集资金。二是采取多种方式，向企业、社会组织和个人进行募集。三是运用各类电商平台，通过直播带货、网红公益宣传以及个人、组织认购等形式，进行募集。四是通过策划一些公益活动带动募集。

　　成立基金 带来机遇

　　张彦林说，黑龙江的黑土地面积占全国黑土地面积的45.7％，但是黑龙江的黑土地保护观念和行动力需要学习吉林省，吉林梨树模式是值得认真研究的。在黑龙江省率先建立黑土地环境保护基金，具有重大的战略意义和现实意义，建议政府有关部门给予足够的重视和支持，也希望龙江的企业和公众充分利用这次机会，把黑龙江黑土地这张名片叫得更响。

　　他说，企业投资公益基金，可以让企业的公益形象和品牌得到提升；企业可以参与黑土地保护的重大项目，并有政府背书；基金的发起企业，有参与黑土地环境保护项目的优先权，可以以此达到放大项目投入资金的作用。

　　记者了解到，作为发起单位，企业捐赠的原始基金可以作为本企业用于黑土地环境保护相关项目的使用资金。根据《关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》财税（2018）15号文件规定，企业捐赠给基金的资金可以抵税。（记者 张长虹）