国际在线黑龙江频道消息（于灵爽）：自贸试验区以制度创新为核心，黑河片区在制度创新方面取得了哪些成效？“十四五”期间又将如何推动这项工作？7月15日，在“奋斗百年路 启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”黑河专场上，黑河自贸片区管委会常务副主任王海东进行了详细解答。

黑河自贸片区管委会常务副主任王海东现场发言 摄影 石启立

　　“目前，黑河片区已分两批发布制度创新案例35项。”王海东介绍说，“创新中俄跨境集群建设”案例入选国务院印发的自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”。跨境电商货运物流“多仓联动”创新模式，入选中国改革2020年度50典型案例。以上两项案例均为该项评选中黑龙江省唯一获奖案例。“党旗引领、创新自贸”党建引航工程，入选全国首届自贸区党建创新典型案例。中俄跨境运输车辆“一站通”综合查验管控新模式获海关总署备案。跨境法律综合服务新模式等4项案例上报国家评审。“两国双园”、龙粤合作框架下的“跨省通办”等10项案例已获全省复制推广。“中俄跨国外商投资企业登记注册便利化审批服务”案例获得省营商局评审出的“全省十佳案例”。

　　王海东表示，从行业部门来看，创新案例涉及海关、市场监督管理局、商务局、工信局、科技局、边检、公安局、国网电力公司、司法局、营商局等多个部门。这些成功的案例证明了黑河片区各相关部门充分融入自贸试验区建设中，发挥主体作用，在制度创新方面取得了积极成效。从创新领域看，两批创新案例在投资贸易便利化方面包括跨境电力贸易与落地加工使用新模式、数字边民互市贸易管理体系集成创新等案例；在国际化营商环境方面包括建设开展跨境公证“一次不用跑”服务新模式、政务事项“跨省通办”等案例；在创新驱动发展方面包括国际文化艺术品保税展示交易平台、边民互市贸易进口商品落地加工新模式等案例。从实施效果看，两批制度创新案例让在黑河投资兴业的境内外企业增强了市场主体的获得感，对推动中俄联动创新、全省改革开放、黑河经济发展起到积极作用。

　　“十四五”期间，自贸区黑河片区将从创新案例的有效性、可复制性等方面不断完善其实践效果，保障创新案例的科学性和创新性，统筹发挥好地方特色，做好创新工作的系统集成，从发展跨境清洁能源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等重点产业入手，找出具体措施与实践中找准关键点，对标国际先进规则，提炼出解决问题的方式和突破点，形成更多有国际竞争力的新成果，推动黑河经济发展质量、效率和动力的提升，并与哈尔滨片区、绥芬河片区一同探索创新案例的联动发展；完善创新机制，建立改革容错机制、制度创新奖励机制，建设创新案例储备库，努力打造营商环境优良、服务体系完善、跨境产业集聚、监管安全高效且具有国际竞争力的自贸试验区。