国际在线黑龙江频道报道(刘才星 于灵爽):县域经济综合排名在全省由25位上升到10位;地区生产总值排名全省第6名;宾西经济技术开发区在全国经开区中排名跃升73位……过去一年,在县域经济高质量发展这条赛道上,黑龙江省宾县吹响了强县富民的进军之号。
回眸“十三五”,亮眼的成绩体现在各项事业节节攀升的数据里,包含在创新赋能的发展中,融入在山清水秀的生态里,洋溢在宾县百姓的笑脸上……
县域经济作为国民经济发展的基本单元,在国民经济发展中扮演着重要的角色。纵观2021年中央一号文件,全文共出现“县域”一词11次,主要集中在构建现代乡村产业体系、提升农村基本公共服务水平、加快县域内城乡融合发展、强化农业农村优先发展投入保障等具体要求和举措之中。
“十四五”时期,宾县将如何全力推进县域经济高质量发展?如何绘就的生态优、产业兴、乡村美、百姓富的发展之路?中共宾县委书记李莹接受了国际在线黑龙江频道的专访,为宾县发展精准号脉。
中共宾县委书记李莹接受国际在线黑龙江频道专访 摄影 刘嘉丽
秉承项目为王 当好“服务员”
“开发区是我们经济发展的‘主战场’,必须干在实处、走在前列。”李莹说。
谈起宾西经济技术开发区,李莹难掩笑意。很难想象此前还面临着保级困境的宾西经济技术开发区不但从容面对“疫情大考”,还实现触底反跳,在全国经开区中排名由218位上升到145位。
据李莹介绍,2020年年初,宾县就采取派驻企业驻厂员的方式,组织园区内食品、包装、饲料等18家企业大年初六前实现复产。到2020年4月,园区企业复工复产率达到了95%,6月份达到了100%。同时,县委、县政府采取承诺开工、视频洽谈、网上签约、在线审批、联席办公、专班推进等措施,坚持疫情防控与招商引资“两手抓、两不误”,使得宾西开发区产业结构得到有效调整,产业规模进一步扩大,产业链条逐渐延伸,园区承载能力不断提升。
如雨后春笋般的项目签约、落地、开工,靠的不仅是抢先抓早、大干快上的建设激情,更凝聚了招商引资、组织服务的无限智慧。
宾西经济技术开发区 摄影 刘嘉丽
李莹说:“招来一个项目,大概3到5年才能够见效。但招来只是一个方面,如何让产业项目快速落地,这才是我们最重要的一个课题。因此,我们实行项目的包保制。一个项目配一个县级领导,一个班子一包到底。同时,我们多次就支持开发区发展进行研究,并在县委全会上讨论通过了《关于支持宾西经济技术开发区高质量发展的实施意见》,在审批权限、财税独立、干部使用、开放管理、容错免责等方面给予开发区全力支持。”
《关于支持宾西经济技术开发区高质量发展的实施意见》共23条,被开发区人称为“黄金23条”,它的出现搅活了“一池春水”。
“招商的人,是一群‘疯子’。干事的人,是一群‘傻子’。正是因为有这些‘疯子’和‘傻子’,才能够交出宾县今天的一个成绩单。”李莹说,2020年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下顶住日趋激烈的招商竞争压力,克服新冠肺炎疫情巨大影响,不遗余力抓招商、上项目、兴产业,共引进产业项目39个、计划总投资138.4亿元;引进总部经济项目32个、实现税收5639万元。
发展特色产业 奏响“振兴曲”
李莹认为,发展县域经济首要的就是要找准地方特色和市场需求的“共振点”,充分发挥自身的比较优势,不断增强产业核心竞争力,努力做到人无我有、人有我特。
以宾县特色的肉牛养殖产业为例,目前,宾县肉牛出栏量占全省出栏量近1/20,良种覆盖率已超90%,具备规模、质量、产业和品牌四大优势。这些优势吸引着大企业和大项目纷至沓来。
据李莹介绍,2021年,宾县我们引进了以高端雪花肉牛为全产业链的希曼种公牛项目。该项目致力于推行优质冻精改良本地肉牛,培育适合宾县地域特色的良种品系。对于宾县来说,这不仅仅是引进一个项目,而是在夯实宾县肉牛养殖的种源基础。同时,投资20亿元的300兆瓦农牧风光一体化示范项目也将在宾县落地。建成后,该项目预计3年内饲养肉牛3万头、年发电量约5.3亿度,养殖部分年销售收入可达3亿元。
希曼种公牛项目签约仪式现场 摄影 刘嘉丽
“绿色、美丽、富裕、平安、兴旺,是乡村振兴的思想在宾县的一个集中的体现。‘一镇一业、一村一品’带来的是产业蓬勃发展,我们还希望宾县的乡村能美起来。”李莹说。
2020年,宾县扎实开展农村人居环境整治,持续推动室内改厕,建成村级垃圾分拣中心143个、畜禽粪污处理点117个,打造省级美丽乡村示范村2个;深入推进农村改革,“清化收”初见成效,新型农业经营主体逐步壮大,农业农村活力有效释放,为乡村振兴打下坚实基础。
推进“四地”建设 争做“排头兵”
李莹表示,“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。宾县与8个区、县、市相邻,交通和地理的位置可以说是在全省绝无仅有。基于这样的先天优势,宾县将继续牵住项目建设的“牛鼻子”,下好“先手棋”,打好“主动仗”,紧紧跟着黑龙江省、哈尔滨市谋划的远景目标,以推动高质量发展为主题,持续发力、久久为功。
“我们要全力推进‘四地’建设,将宾县打造成哈东产业集聚地、特色农业大基地、服务城乡示范地、旅游康养目的地,奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路子。”李莹说。
宾县广泛开展“主题党日”活动,为群众办实事 供图 宾县委宣传部
同时,李莹认为,站在“两个一百年”的历史交汇点,千百年来中华民族孜孜以求的小康梦想即将实现。随着党史学习教育在宾县全面铺开、迅速升温,如何真正把党史学习教育的成效体现到县域经济高质量发展上来,势在必行、意义重大。
“历史是最好的‘教科书’,党史是最好的‘营养剂’。宾县有悠久的历史,尤其是有悠久的红色的历史,因此我们更要重温百年奋斗的恢宏史诗,接续谱写宾县高质量发展超越的新篇章。”李莹说,学党史,是为了办实事、开新局。因此,县委、县政府首先就确定了民生36件实事,让发展的成果最直接、最真切地惠及全县百姓。
开发区内,机器轰鸣、车来车往;田间地头,万物复苏、备耕繁忙;项目建设如火如荼,党史学习教育持续推进,新一轮高质量发展的宏伟蓝图正在宾县大地上徐徐铺开……
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