日前,黑龙江省举行中国(黑龙江)自由贸易试验区成立一周年新闻发布会。截至目前,自贸试验区新设立企业4855家,新签约项目148个,投资额1838.58亿元。
聚焦政府职能转变,持续优化营商环境
三个片区全力推动互联网+政务服务,在负面清单、外资企业登记注册便利化、一网通办、容缺受理、不见面审批等方面大胆创新,大力推行“最多跑一次”“办事不求人”,提高了行政效率、优化了工作流程、降低了企业成本。
哈尔滨片区对照世界银行标准引入第三方权威评估机构开展营商环境评价和优化,深度推进“一枚印章管审批”“证照分离”全覆盖、“承诺即开工”升级版等政策制度创新。
黑河、绥芬河片区在政务体系建设、出入境便利化、信用体系建设等方面取得了显著成效,国际贸易“单一窗口”申报达100%。黑河片区以跨境公证为突破口,在俄罗斯阿穆尔州成立了中俄法律服务综合体,探索形成了跨境法律综合服务新模式,实现了中俄首次法律跨境、跨界协作互助,有效助推对俄重大项目落地。
聚焦试点任务落实,大力开展制度创新
坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,持续开展制度创新,打通堵点、疏通难点、解决痛点,释放发展活力,打造制度创新高地。
哈尔滨片区针对科创企业知识产权多、不动产少以及网络安全企业重技术、轻资产等特点,通过扩大抵押质押品范围、专利价值认定、规定资金研发用途等方式,创新融资担保模式,有效解决科技企业初创期融资难题。
黑河片区主动研究优化对俄罗斯物流时效、降低物流成本,培育形成了跨境电商“多仓联动”集成集运新模式,规划布局了海外仓、边境仓、中继仓和前置仓,打通了跨境数据与跨境产业间的链接。自贸试验区挂牌以来,跨境电子商务产业园区交易额达11.43亿元,特别是在疫情期间实现了逆势增长。
绥芬河片区“借港出海”,创新跨境货物运输模式,与俄方海关达成了监管互认共识,实现了“单证一致、关封完好、 重量一致”即可放行的海关入境验放新模式,形成了“内外联动、多式联运、南北联通”的国际运输大通道。
聚焦推动产业集聚,夯实政策支撑体系
一年来,自贸试验区紧紧围绕推动东北全面振兴全方位振兴、建设引领中国对俄罗斯及东北亚开放合作的重要窗口和平台,深耕“试验田”。
哈尔滨片区出台“黄金30条”“新驱25条”、黑河片区出台招商十条、绥芬河片区出台促进经济发展扶持办法等多项含金量十足的支持政策。
围绕装备、能源化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等7大领域,引导自贸试验区产业集聚;深圳(哈尔滨)产业园、北药产业园、光电产业园、中俄跨境综合物流枢纽、中俄木材加工交易中心、长城电脑等一批重点项目入驻,良好的营商环境和最佳商务成本,自贸试验区正成为黑龙江投资兴业新热土。(完)(记者 董宝森)
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