今年以来,黑龙江省大庆市公安局借助大数据“千斤顶”推行以专业中心建设为平台,通过职能重组、资源整合、流程再造,实施中心警务,打造数据流汇总到“中央厨房”、“中央厨房”提供支撑发布指令、各参战单位协调配合的全流程警务运行机制改革,激发了公安工作新活力。
围绕防范、处置,创新社会治安防控机制。以市应急指挥中心建设为龙头,建立应急实战指挥平台,形成社会治安防控新机制。改造接处警机制,全部实行市局指挥中心“一级接警、一级派警”,提高街面警力管理和快速反应能力。建立以街面、社会、社区、移动4类419个警务室为依托的显性布警系统,整合民警、特警、武警、辅警4支力量,构建1分钟、3分钟、5分钟快速反应圈,实现“点对点指挥”、“分区域封控”。实行接处分离、分区调度,每起警情平均缩减接处警时间3至5分钟。成立“防控办”,分析警情规律和防范弱点,向主导防范的警种发布行动指令,形成上下联动、区域协同的防控网络。
围绕研判、打击,创新合成打击机制。依靠信息分析中心平台,构建打击新机制,建立市、县局两级信息分析中心体系,打造公安信息研判体系升级版。深度整合多警种功能,提升集成研判和服务实战能力。组建分县局信息分析中心研判队伍,市局成立信息分析研判专职队伍,建成侦查打击的“参谋本部”和“战时指挥所”、案事件线索的“加工厂”和“生产车间”、各警种实战的“战略支援部队”。
围绕软件、硬件,创新保障机制。数据中心打造“一片云”、“一张网”、“一键通”,数据应用系统向全警开放非涉密数据查询应用,为业务部门提供基础数据共享、平台间数据交换应用、部省级和外地市数据资源共享等服务。多种数据共融交互、随需而应、有痕可查、有痕能查、自动预警,写实“看住人、守住地、管住物、防住事、盯住网”。
围绕宣传、导控,创新舆情导控机制。以新闻中心为牵动,围绕宣传、导控两个维度,打造集文化建设、公共关系、新闻宣传、舆情导控、网络服务等多种功能于一身的综合作战实体。
围绕对内、对外,创新执法监督工作机制。打造“3+1”执法监督体系。办案中心相当于“标准生产线”,从源头上提高执法办案质量;案管中心相当于“生产控制室”,及时发现和解决问题;涉案财物管理中心相当于“物流仓储库”,提高物证管理和处置水平;执法监督与民意监测中心相当于“质量监督部”,构建大监督格局。(杨乃波 记者 李飞)