黑龙江省落实中央八项规定精神加强作风建设

　　迎来送往明显少了，联系群众明显多了；公款吃喝明显少了，为民意识明显提升了；高档节礼送的少了，社会风气明显好转了。中央八项规定颁布实施以来，黑龙江省各级党组织和纪检机关认真落实中央八项规定和黑龙江省委省政府九项规定精神，动真格、出重拳，深挖“四风”问题，共查处违反中央八项规定精神问题9421个，处理11112人，纪律处分5751人，曝光典型问题2454个，查处数量连续四年居全国前列，有效推动了作风建设的深入开展。

　　主动出击、密集发招，弛而不息整治“四风”。黑龙江省第十二次党代会刚刚结束，省委就在全国率先出台了《关于推进风清气正政治生态建设的意见（试行）》及《关于建设风清气正政治生态成效的考核办法（试行）》，着力从解决最突出问题入手推进政治生态建设，为全面振兴发展提供坚强政治保障。2017年国庆、中秋前夕，省纪委通报了6起全省纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神典型问题：七台河市桃山供水处公款吃喝等问题，哈尔滨市第六十中学副校长刘海龙公款旅游问题，大庆市公安局大同分局原党委书记、局长肖秋瑞违规发放津补贴问题等等。

　　五年来，黑龙江全省各级党组织和纪检机关常抓不懈，抓早抓小，通过接受举报、明察暗访、商场查账、天眼工程等，纠正公款送礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题，下大气力解决侵害群众利益问题。各级纪检机关“主动出击”，省、市（地）、县（市、区）纪委建立“三级联动”监督检查机制，对检查中发现的违规问题，通过自办、转办、委托办理等方式进行调查处理。黑龙江省委把巡视的利剑作用延伸运用到查摆“四风”问题上，将违反八项规定精神问题作为巡视监督的重要内容，完善了巡视发现问题线索移交、反馈机制。自2015年以来，省委巡视组已先后向省纪委移交“四风”方面问题线索4批、81个。

　　盯住节点、深挖细查，重拳整治隐形变异“四风”问题。2017年4月25日10时，黑龙江省纪委网站在首页头条位置推出了《关于严明“五一”和“端午节”假日期间纪律要求的通知》，对公车私用、收受节礼、公款旅游等“节日病”重申纪律要求，公布举报方式，要求各级纪委加强监督检查和明察暗访，对违规违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起、问责一起，营造风清气正、崇廉尚俭的节日氛围。近年来，黑龙江省将抓关键节点作为作风建设的重点和突破口，每逢元旦、春节、端午、中秋、国庆等关键节点，纪检机关均下发通知提前要求部署，并联合交警、新闻媒体等进行明察暗访，重点检查公款送礼、公款吃喝、公车私用等问题。全省各级纪检机关围绕“四风”新特点、新表现，深入剖析典型案例，梳理总结出公车使用“借占私落”、大操大办“化整为零”、公款旅游“转嫁费用”、违规福利“包装隐形”、清理办公用房“桌椅占位”、公款吃喝“闪转腾挪”、迎接检查“装点门面”等7个方面22种“四风”隐形变异的表现形式，制定了相应的查处对策。

　　标本兼治、久久为功，推动作风建设常态化长效化。如今，通过网络查找问题线索，受理信访举报已成为纪检机关查处“四风”问题的一个重要渠道。仅2015年以来，黑龙江省纪委通过网络舆情共受理举报210件，对165人进行了责任追究，其中党纪政纪处分118人。黑龙江省纪委还在官方网站专门开设了“‘四风’监督举报曝光专区”和“曝光台”，设置了专项举报电话。2013年12月以来，网站先后分92次曝光违反中央八项规定精神问题503起，涉及725人，引起强烈社会反响。五年来，纪检机关主动出击，不搞下不为例，落实越往后执纪越严要求，对依然固我、顶风违纪的党员干部从严惩处。全省受到党纪政纪处分人数占总处理人数的比率，由2013年、2014年的25%，上升到2015年、2016年的71%。黑龙江省注重把整治成果固化为制度，建章立制努力实现抓常抓长，长管长严，出台了《进一步明确公务接待的通知》，被称为“最严禁酒令”；针对大操大办喜庆事宜比较突出问题，出台了《关于规范省管领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》。此外，黑龙江省委省政府还相继出台了省直机关会议、差旅、因公临时出国（境）、公务接待、培训、公费订阅报刊等7个公务支出经费管理制度，制订了《黑龙江省党政机关办公用房管理办法》《关于合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等一系列制度性、规范性文件，整治“四风”的篱笆越扎越牢。2017年1至9月，黑龙江全省查处的违规公款吃喝、公款旅游、收送礼品礼金三类问题中，违纪发生在2013~2014、2015、2016、2017年的分别占58.7%、19.8%、15.1%、6.4%。从中可以看出，“四风”问题当年发生的比率在逐年下降，彰显了刹风整纪、遏制增量取得的明显成效。（记者　薛立伟）