齐齐哈尔市突出目标考核导向作用，将党建工作纳入市委目标考评体系，逐年提高分值权重，2016年实行党建目标百分制考核，设置达标性和创新性指标，使党建工作由“软任务”变成“硬指标”。实行抓基层党建“三级联述联评”，建立基层党建工作问题清单、任务清单和督办清单，定期开展基层党建巡视督查，推进基层党建目标和重点任务落实。

　　几年来，全市持续优化基层党组织书记队伍，2014年换届后，齐齐哈尔全市村党组织书记大专以上文化程度的达680人，比届前增加163人，其中864人兼任合作社理事长或党组织书记，带领群众致富能力实现新提升。

　　实施“选青推优”计划，选拔培养农村“三好六有”后备人才6155名，已有1042人进入村“两委”班子，117人当选为村书记或村主任，村级党组织后继乏人问题得到有效解决。五年来全市共发展党员25005名，累计举办各类党员培训班千余期，培训党员和入党积极分子近百万人次，党员队伍结构和素质明显提高；开展“感动鹤城”优秀共产党员评选，展示和发挥了党员的先锋模范作用。

　　齐齐哈尔全市深入开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，集中开展“四风”问题和基层“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，转变了党员干部作风，密切了党群干群关系。

　　以服务型党组织建设为抓手，全市开展“一联三”“五联五促进”主题实践活动，每名市级党员领导干部联系一县（市）区、一村、一社区、一企业、两个贫困户，市直机关党员干部认领志愿服务岗位1.8万个，为群众办实事、办好事、解难事。建立市、县、乡、村建设四级服务网络，推行为民服务领办代办制，全市各级党员干部年均帮助群众办理、代办各类事项800余万件次，畅通了联系服务群众的“最后一公里”。

　　全市完善基础建设，强化党建保障水平。建立基层干部待遇动态增长机制，村、社区党组织书记报酬逐年提高。2016年，全市新建村、社区活动场所98个，改扩建109个，社区办公及活动场所均达到300平方米以上，基层党组织的凝聚力得到了全面提升。（记者　姚建平）