原标题：社会眼｜看同江如何通过“三步联动”打造人才“栖息地”

　　“我来到同江工作三年多了。刚来时，市委市政府为我们提供了住房补贴、工作津贴、免费体检等，又给我们分配了崭新的人才公寓。这些优惠的人才政策为我们搭建了干事创业的良好环境，我们打心里感激政府对我们的关怀。”近日，说起来佳木斯同江市的工作经历，同江市农业技术推广中心徐欣欣很是感慨。

　　徐欣欣的话道出了所有选择到同江市就业创业人员的心声。据了解，近年来，同江市全面落实“新时代龙江人才振兴60条”，根据边境地区实际，紧抓口岸经济发展的有利契机，因地制宜定政策、创新方式求突破，积极探索适宜本地人才政策和工作方法，以“构机制、建路径、塑服务”三步联动为主线，精准用力、持续发力，引入口岸经济、乡村振兴、旅游发展、城市建设等领域人才1100余人，同时建立超8000余人信息库，连续高规格举办两届“江城如画里、邀君谱华章”人才日主题日活动，持续打造“边城英才”特色品牌，全力将同江市成打造聚才“新地”、识才“高地”和留才“福地”。

佳木斯·同江进出口贸易加工区招商洽谈会签约现场 供图 受访单位

　　政策“跟进一步”，谋划“求实一步”，放大优势构筑“聚才新地”

　　“2021年，我通过人才引进计划，以医生的身份回到同江，并且享受较高的人才待遇。让我最为荣幸的是，我成为家乡建设的一份子，可以为生我养我的地方贡献一份力量了。”硕士研究生毕业于辽宁中医药大学针灸推拿、中医内科学专业，现就职同江市人民医院的李洪基由衷地说。

　　在采访中记者了解到，同江市始终坚持人才是“第一资源”，抓好人才发展“引用育留”顶层设计与闭环运用的体系建设，推进实行更加积极、开放、有效的人才激励政策。在迭代政策强保障方面，同江市锚定边境地区人才队伍建设目标，先后出台《同江市助力“四个创先”加快推进人才队伍建设的行动方案》《同江市推动岸产城融合发展人才政策的若干意见（试行）》及配套政策实施细则等一系列具有较高含金量和较强竞争力的边境人才政策，创新推出“6+20”人才政策“组合包”，构筑“一个规划、一个方案、一套政策”的支撑体系，为推动口岸、产业、城市融合发展提供全方位保障。

　　在抢抓机遇促发展方面，同江市利用中欧班列多式联运优势，持续完善口岸经济发展环境，探索搭建中俄欧企业交流平台、中俄双方查验部门合作机制及智慧通关信息化建设，积极推进同绥松花江大桥、佳同铁路电气改造等重点项目工程。2023年新增企业经营管理人才46人，全市对外贸易经营者备案主体发展至600余家，进出口贸易额突破60亿元。

　　在夯实支撑谋突破方面，同江市出台促外贸稳规模优结构口岸专项措施17条，下调水运口岸收费项目16个，兑现外贸奖补资金3500万元，对6个人才项目给予34万元创业资金扶持；研究制定工业企业科技创新政策措施4个，率先搭建中小企业创新创业孵化园，培育科技型中小企业6户、创新型中小企业4户，形成人才项目招引一批、落地一批、壮大一批的梯次推进新格局。

同江市人才主题公园 供图 受访单位

　　引才“向前一步”，招才“多迈一步”，群贤毕至搭建“识才高地”

　　“人才增量是经济社会发展的重要变量，同江市持续拓宽引才渠道、创新引才模式、加大引才力度，探索出一条‘刚柔并济’的人才引聚新路子。”近日，同江市人社局有关负责人在接受记者采访时如是说。

　　据其介绍，同江市坚持“金凤还巢”和创新创业相结合，发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带作用，举办进出口贸易加工区、北京校友联谊会等推介活动10余场，吸引50余名成功的企业家回乡创业。深入实施“民营企业进边疆行动”，吸引1名赫哲族本土人才利用冰雪优势重点发展雪地摩托等装备制造业，引入高级工程技术人员8名、专业技术人员160余名，“以才引才”，加大人才引进力度，推动实现“葡萄串”效应。

　　妙用招商引资和招才引智相结合。同江市围绕项目、技术、人才需要，外出招商引资27批次，有针对性地对产业项目、技术合作、人才政策等进行同步推介，吸引中储粮浓江直属库、米高逸景公馆等10余个项目落地建设，签约深圳三国跨境电商公司，柔性引进优秀企业人才50余名，实现了“人才+项目”同步落地，推动“人才+项目”良性互动、双促双赢。

　　巧借外智和本土挖掘相结合。同江市依托国家对边境地区优惠政策，加强与帮扶单位、科研院所专家开展智力合作，对接省市专家、援边人才100余名，并借力“黑龙江人才周”“市委书记进校园”“才聚三江”“佳人聚佳”等引才活动引进各类人才400余名，为本市大桥建设、口岸发展等重点工作注入人才动能。探索边境人才挖掘路径，以省级“高层次人才”申报为引领、以佳木斯市级“三江英才”推选为重点，以本级“边城英才”“名医名师”评选为突破、以各类人才比武平台为常态，深入挖掘本土卫生教育、文化传承、乡村振兴、企业发展等领域优秀人才70余名，让更多的“行家里手”和“民间高手”脱颖而出，不断增强经济社会发展的内生动力。

同江市组织开展北京校友联谊会 供图 受访单位

　　　培育“压实一步”，保障“更近一步”，近悦远来打造“留才福地”

　　“2019年，我通过急需紧缺人才引进计划来到同江工作，三年多来收获很大。2023年年初，我接管了项目统筹工作，逐渐参与了项目申报、立项、建设、监督、验收以及管理各个环节；组织了包括数字农业项目、高标准农田建设项目、黑土地保护建设项目、数字农业示范区等在内的重点项目申报工作；办理了高标准农田项目立项，推动落实了省农业农村厅‘百日攻坚行动’，督导各项目单位开展项目自查、风险梳理等各项工作。”同江市农业农村局李婷告诉记者。

　　据了解，同江市不断强化服务保障、细化成长培养、优化发展生态，让人才愿意来留得住。构建“集成式”培养体系。创新探索具有边境特色的人才教育培训模式，突出特色产业建立“党建+人才”基地，选派40余名优秀人才赴北京、四川等地参与培训，全年培训量达3000人次；积极搭建人才成长平台，选拔经济领域人才8名开展县乡挂职锻炼，提拔使用脱贫攻坚领域党政人才111人，120余名实用人才进入村“两委”班子，209名党政和专业技术人才到农村生产一线练就本领，激励人才在推进同江发展中充分施展个人才华，实现个人和地方发展的双赢。

　　拓宽“专属化”服务通道。同江市深化人才服务体系建设，联合16家窗口单位、公立医院、景区车站，建立多元服务体系，设置“一站式”服务平台，动员55家优质企业成立“人才服务商家联盟”，为各类优秀人才发放“边城英才卡”123张，为人才提供落户就医、子女入学、配偶就业、日常生活等方面“绿色服务”。

　　延展“全方位”留才半径。同江市关注人才面临的“房子”“孩子”“身子”“圈子”等现实问题，优化人才服务保障，大力实施“人才安居”工程，建设可直接“拎包入住”人才公寓38套，配套公共设施和学习、生活、娱乐功能，投入人才发展资金2000余万元，发放安家补贴、生活津贴800余万元，率先建设青年人才之家、人才主题公园，让各类人才创业有机会、创新有条件、干事有舞台、发展有空间、扎根有沃土，与同江结成成长共同体、发展共同体，奏响人才发展与经济社会同频共振的美妙乐章。（龙头新闻记者 李播 通讯员 于昕）