延寿县坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置,紧紧围绕服务保障“六个龙江”建设,深入落实“磐石计划”,以实施能力技能提升、班子队伍强化、基层组织提质和乡村治理增效“四大行动”,持续推动基层组织建设与乡村振兴同步合拍、同频共振、同向共进,以高质量党建引领高质量乡村振兴。
开展铸魂赋能行动 激发抓党建促乡村振兴内生动力
延寿县委理论学习中心组通过多种形式带动全县党员干部通过开展多种学习活动累计开展学习1400余次,累计对19个党委理论学习中心组学习进行旁听指导,全面夯实党员干部解放思想的理论基础。全面开展干部乡村振兴能力培训。结合落实“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,由延寿县委组织部会同县委党校制定培训计划、设计培训专题、分层开展培训,对县直机关干部、乡镇干部等以3年为周期进行全覆盖培训。精心组织实施“农村党员群众技能提升计划”。发挥远程教育终端站点作用,全县开展技术培训200多人次,利用黑龙江植保大课堂、科技惠农大讲堂、电视宣传等多种形式发布推广实用种植技术50余次,印发资料1000余份。与哈尔滨市劳动技师学院对接,制定培训帮扶计划,对党员骨干、青年农民、种养大户等人员实现实用技能培训全覆盖,切实提升农村党员群众技能水平。
开展队伍强化行动 建强抓党建促乡村振兴骨干队伍
选优配强乡镇领导班子,坚持好干部标准,拓宽来源渠道,提拔重用乡镇干部、县直年轻干部进入乡镇班子,提升乡镇班子整体综合素质;充实加强乡镇工作力量,选派43名选调生到村任职,同时严格落实乡镇领导班子任期、新录用公务员最低服务年限、规范从乡镇借调工作人员等要求,确保乡镇干部队伍相对稳定和充足;落实县乡干部激励措施,大力选拔46名敢担当善作为的干部,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向;以正向激励和关心关爱为保障,公务员职级和县以下事业单位管理岗职员制政策向担当扛硬部门和基层一线倾斜,晋升公务员职级157人、事业单位职员制晋升77人,树立实干实绩导向。
开展组织建设行动 筑牢抓党建促乡村振兴“战斗堡垒”
实施村党组织书记“头雁提升工程”。全面落实村党组织书记“选育管奖”措施。将村党组织书记乡村振兴工作纳入目标考评,常态化开展季度公开考评亮晒。全面实行村党组织书记县级党委组织部门备案管理和村“两委”成员资格条件联审制度,按照“一人一档”要求,建立村党组织书记个人档案,实行村党组织书记星级化管理。深化党员“双培双带工程”。着力把农村党员培养成致富能手,力争每个有劳动能力的党员都有致富项目,保证每个村都有一批党员致富带富能手,每名党员致富能手至少结对帮带1户群众。深化村党支部分类定级管理。对照“有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理”标准,分类划档、滚动提升。常态化整顿软弱涣散村党组织,建立全县软弱涣散村党组织整顿对象台账,切实在提升组织力上下功夫,凝聚乡村振兴力量。
开展基层治理行动 树牢抓党建促乡村振兴文明乡风
持续深化“强乡扩权”改革。通过编制《延寿县乡镇职责任务清单》,将132项直面群众、需求迫切的审批服务等权限赋予延寿镇。以“一枚印章管审批”改革工作为抓手,梳理延寿镇赋权事项清单目录,强化清单管理。优化以乡镇、村党群服务中心为基本阵地的乡村综合服务设施布局,制定《党群服务中心建设实施方案》,建设19个高标准党群服务中心(站),达到9个乡镇全覆盖。加强对群众的日常服务和组织引领。推行网格化管理服务,全县共划分488个农村网格、177个社区网格和109个专属网格,全部配备专职网格员,建立了网格党小组,将公安、民政、水务等职能部门作为兼职网格员,依托网格党组织开展为民服务,对群众反映的问题第一时间解决。完善村务监督机制。县乡党委定期研究村务监督工作,完善和规范定期审计、经济责任审计、专项审计和“三资”监管制度,推动纪检监察力量下沉到村。推进基层小微权力监督“一点通”平台使用,调动群众参与监督积极性。全县106个村的村务监督委员会主任均由村纪检委员兼任,切实增强监督“最后一公里”质效。(文 延寿县委组织部)