中国一重集团铸锻钢事业部炼钢厂车间 摄影 黑龙江日报记者 郭俊峰
时间是忠诚的见证者。
从一条时间线上,可以清晰地看到东北振兴的步伐。
2003年10月,中共中央、国务院出台《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,由此拉开了东北振兴的序幕。
党的十八大以来,习近平总书记对东北振兴发展高度重视、亲切关怀,先后六次到东北调研,两次召开东北振兴专题座谈会,2016年、2018年,三年两次亲临黑龙江考察,并多次发表重要讲话、作出重要指示,为新时代东北振兴指明了前进方向,更为龙江全面振兴全方位振兴擘画了蓝图。
坚决扛起东北振兴重大政治责任
东北振兴是思想之变、思路之变。
黑龙江省把解放思想作为破解难题的“金钥匙”,深入开展“解放思想 振兴发展”大讨论,以深化改革重塑营商环境,以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点,深化国资国企改革,培育壮大民营经济,不断推进体制机制创新。
近年来,省委省政府相继出台《贯彻落实〈中共中央 国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见〉实施方案》等一系列针对性强的政策措施,为龙江振兴明晰了顶层制度设计。密集出台《黑龙江省优化营商环境条例》《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于进一步支持民营经济高质量发展的意见》《关于加快煤炭资源型城市转型推动高质量发展的指导意见》等一系列事关龙江高质量发展的规划和政策,有力推动龙江全面振兴全方位振兴取得新进展。
黑龙江省坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,连续六年召开营商环境作风整顿大会,坚决反对“忽悠”“摆平”“搞定”等不正之风,从严查处破坏营商环境行为,激励干部忠诚干净担当,不断提升工作精气神,树立新风正气。
2018年9月28日,习近平总书记主持召开深入推进东北振兴座谈会指出,新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴。也是在这一年,省委成立深入推进东北全面振兴领导小组,多次召开全会专题研究部署新一轮东北振兴战略贯彻落实工作。
全面振兴全方位振兴,关键在一个“全”字,是各地区、各领域、各行业全过程全覆盖的振兴,是全省广大党员干部群众人人担当尽责的振兴。
2022年,黑龙江省第十三次党代会进一步提出了建设“六个龙江”、推进“八个振兴”的战略部署,构成了新时代全面振兴全方位振兴的“四梁八柱”。
“六个龙江”——质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江和勤廉龙江,“八个振兴”——科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感力争上游、赶超一流,推动全面振兴全方位振兴取得新突破。
打好转方式调结构攻坚战
2016年,习近平总书记在黑龙江省考察时谈到,要坚持“加减乘除”并用,全面落实“三去一降一补”重点任务,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。
黑龙江省坚持把转方式、调结构作为振兴发展的重中之重,高质量做好“三篇大文章”,全链条推进“五头五尾”,“老字号”改造升级焕发新活力,“原字号”深度开发实现新跨越,“新字号”培育壮大释放新动能,产业结构加速优化。
中国一重华龙一号—福清5号核反应堆压力容器投入商业运行,标志着我国在三代核电技术领域跻身世界前列;哈电集团自主研制成功白鹤滩水电站百万千瓦水轮发电机组,标志着我国大型水电工程建设从“中国制造”到“中国创造”的历史性跨越……一批新时代的“国之重器”彰显龙江力量。大庆油田作为全国陆上第一大油田,累计生产原油24.6亿吨、占全国陆上原油产量近40%,页岩油勘探开发取得重大突破,大庆油田全力当好标杆旗帜、建设百年油田。
2022年,《黑龙江省产业振兴行动计划》出台,旨在高质量构建起“4567”现代产业体系,打造100条以上重点产业链,形成一批具有核心竞争力的优势产业集群,引领和推动全面振兴全方位振兴。着力打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等产业发展新引擎,实现“换道超车”跨越发展;培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等战略性新兴产业,推进新旧动能转换;加快推进能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等传统优势产业向中高端迈进,实现提质增效。着力推动服务业结构优化,加快推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造等生产性服务业向专业化价值链高端延伸,旅游康养、养老托育、文化娱乐等生活性服务业向高品质和多样化转变。
2022年,成功举办世界5G大会,华为、百度人工智能产业基地启动建设,华大基因等一批技术引领型企业落地龙江,松花江两岸创意设计产业走廊平台加速发展,冰雪体育、文化、培训、装备、旅游、教育等产业不断壮大,加速构建“冰天雪地也是金山银山”实践地和“后冬奥”国际化冰雪经济示范区……经济发展新引擎正加速形成。
把振兴的发展基点放在创新上
万峰磅礴,必有主峰。转方式调结构,构建现代产业新体系,最重要靠创新引领。
上九天揽月,下五洋捉鳖。“嫦娥五号”月壤采样机械臂、“祝融号”火星车移动系统、“蛟龙号”水下导航定位系统、“奋斗者”号推进器等项目中,都有黑龙江提供的“硬核”支撑。黑龙江振兴发展过程中,创新这个“关键变量”成为发展的“最大增量”。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。省委、省政府高度重视科技创新工作,省第十三次党代会把创新龙江建设作为新一届省委重大发展目标,把坚定不移实施创新驱动发展战略作为省委九大发展战略之首,提出实施科教振兴计划,强化创新链与产业链、服务链、资金链有效对接,努力把科教优势转化为发展优势,力争建成全国创新发展策源地和有影响力的科技和产业创新中心,实现从科技强到企业强、产业强、经济强,发挥科技优势支撑龙江全面振兴全方位振兴,为加快建设科技强国、服务高水平科技自立自强作出龙江贡献。
党的十八大以来,黑龙江省实施了三轮科技型企业三年行动计划,聚焦量质齐升,构建科技中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系,落实高新技术企业培育保障资金、科技创新券等各项惠企政策,全省高新技术企业从2012年的554家,增加到目前的3605家。强化技术转移体系建设,全省共有技术转移机构61家,其中国家级11家;全省科技企业孵化器和众创空间249家,其中国家级孵化器21家、国家大学科技园6家、国家备案众创空间29家。
日前,《新时代龙江创新发展60条》出台,包括7个方面60条高含金量政策措施。通过实施这些创新政策,将充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用,鼓励黑龙江省高校、科研院所、企业、科研人员潜心开展基础研究和应用基础研究,努力取得更多重大原创性成果,提升创新源头供给能力。
心怀“国之大者”,使命义不容辞。新时代,新起点,黑龙江正以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,在“新赛道”拼出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的振兴发展之路。(黑龙江日报记者 孙铭阳)