高质量发展路上的黑河足迹
来源:黑龙江日报  |  2023-06-15 10:14:10

高质量发展路上的黑河足迹

大桥风采

高质量发展路上的黑河足迹

黑河口岸

高质量发展路上的黑河足迹

大豆冰淇淋受青睐

高质量发展路上的黑河足迹

大黑河岛江畔美景

高质量发展路上的黑河足迹

俄品多仓储配送中心工作人员包装配送线上商品

高质量发展路上的黑河足迹

黑河风光

  黑河因“边”而生,是一座曾拥有“万国商埠”美称的百年城镇;黑河因“边”而兴,是“中蒙俄经济走廊”的重要节点城市。近年来,黑河市抢抓发展机遇、奋力攻坚克难,加快推进新时代高质量发展和高水平现代化强市建设,经济社会发展取得了令人瞩目的成就,以优异成绩交出了一份满意答卷。

  今年,黑河市全面落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好。一季度,全市地区生产总值增长6.7%、列全省第4位;规上工业增加值增长14%、列全省第3位;固定资产投资增长23.8%、列全省第3位;外贸进出口总值达到60.7亿元、增长1.5倍,列全省第4位……一项项亮眼的指标,印刻着黑河市高质量发展的坚实足迹。

  发展奋进 产业升级动能强劲

  产业兴则经济兴,产业强则经济强。今年以来,黑河市以我省产业振兴行动计划为引领,紧密对接“4567”现代产业体系,立足产业基础,明确总体布局,持续加力打造三大产业集群、三大优势产业、四大新型经济,一批重点产业项目加快推进、陆续建成,持续提升经济发展质量。

  黑河位于世界三大黑土带之一。黑土之上,山川秀丽,物产丰饶。为实现优质农林产品就地转化,在农林产品及加工产业集群建设上,黑河围绕深度开发原字号,完善粮食食品加工、畜产品及特色农产品深加工产业链。走进极境寒养黑河绿色物产体验中心,由黑河自产的农林产品和特色农产品琳琅满目:沙棘原浆、大豆冰淇淋、玫瑰黏豆包、金莲花茶等令人目不暇接。黑河市农产品区域公用品牌“极境寒养”发布4年来,授权近100家企业、200余种产品使用。

  黑土之下,蕴藏着煤炭、铜、岩金等90多种矿产,占全省发现矿种的70.4%,开发潜力巨大。沿着升级矿业产业链价值链、不断提高资源精深加工水平的思路,矿产开发及加工产业集群正在崛起。

  如何准确把握经济发展新趋势,加快推动产业结构转型升级,是黑河市委市政府一直思考的问题。随着数字经济等新型经济的兴起,黑河结合自身资源禀赋和产业基础,明确提出将数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业作为本市“四大新型经济”,成为驱动新一轮经济发展的新引擎。

  进入冬季,黑河的冰天雪地就会迎来一年中的高光时刻,冰雪旅游产业和寒区试车产业让黑河的冰雪经济火热起来。每个冰雪季,黑河市不断推出精彩冰雪活动和赛事,引来大量国内外友人、经济业界人士和冰雪爱好者。有着三十几年发展历程的黑河寒区试车产业,占国内寒区试车车数和人数的85%左右。目前,寒区试车高新技术产业园项目加快推进,已落地一期5个项目,自动驾驶测试场项目已具备使用条件。

  改革创新 政策叠加优势凸显

  2019年9月,中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区挂牌成立。这不仅是一块“金字招牌”,更是一份国家使命。黑河自贸片区坚持统筹“为国家试制度、为地方谋发展”,充分发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用,成为制度创新的“试验田”、优势和特色产业的“集聚地”,为全市经济社会高质量发展积蓄蓬勃力量。时至今日,黑河自贸片区制度创新成效斐然,跨境产业集群建设已见雏形。

  “黑河经验”硕果累累——跨境运输车辆“一站通”综合查验管控新模式,有效解决了进出境运输企业办理车辆注册备案时存在的堵点;创新自走机械通关新模式,为口岸通关提供了可复制可推广的“黑河样板”;创新合作模式,打造形成规划统筹、产业互动、政策衔接、利益共享的协同发展机制,共同推进跨境集群建设,取得重大进展;利用跨境电商海外仓、边境仓、中继仓、前置仓,通过数据集成、货物集运,实现多仓联动,打通了“一带一路”沿线国家进出口双向货运物流便捷通道,运输时间缩短、物流成本降低、货物快速运达,提高了跨境运输效率……首创推出典型案例137项,其中40项获评全省优秀案例,形成了一批可复制可推广的“黑河案例”。

  对外贸易量价齐增——今年一季度,黑河保税物流中心(B型)实现进出口货运量1.4万吨、货值4.1亿元。为推动黑河保税物流中心业务有序快速发展,黑河自贸片区管委会通过抢抓政策红利,积极开展“一企一策”工作方案,优化口岸营商环境,多措并举帮助企业纾困解难。创新“区港联动”,在保税物流中心与港区之间构建一条绿色通道,保证出口货物直接进港离岸。开展待出口的轮式自行工程机械类产品自行进出黑河保税物流中心(B型)的监管制度创新,每票货物为企业节约资金2000元人民币。

  锚定目标持续发力——2022年,黑河自贸片区企业注册资本首次突破百亿大关,还在全省首开“跨省通办”服务,推出多地“跨省通办”联动办理,并与珠海横琴自贸片区两地政务服务中心合作颁发全省首单“跨省通办”营业执照。2023年,黑河自贸片区积极引导企业,充分发挥公路、水运口岸双通道优势,拓展贸易品类,扩大贸易规模,抢抓贸易机遇。利用中央外经贸发展专项资金、黑河市促进外贸稳增长专项资金、黑河自贸片区投资促进优惠政策等,加大对外经贸企业的扶持力度,使企业切实享受政策红利,预计出口总额达35亿元,同比增长50%。

  寻求突破 加快向北开放步伐

  如今,黑河立足区位优势,持续深化高水平对外开放,跨境互联互通基础设施完善,中俄东线天然气管道通气运营,黑龙江大桥通车过货,黑河公路口岸通过国家验收正式通关,中俄跨境索道加快建设,黑河入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单,推动外贸产业高质量发展迈上新台阶。

  近年来,黑河市委市政府高度重视国际经贸合作,推进实施合作升级工程,加快基础设施项目建设步伐。黑河凭借“一带一路”的节点优势、“大桥时代”的通道优势和“跨境集群”的平台优势,抢抓自贸试验区、国家物流枢纽等政策优势,完善通道、畅通物流、做强加工,构建全方位对外开放新格局。

  黑河全方位提升经贸合作,不断扩大贸易规模,打造向北开放新高地。深化跨境电子商务综合试验区建设,支持外贸企业通过跨境电商等开展贸易合作,推动贸易产业从单一的“通道经济”向口岸经济、产业经济转变。

  与此同时,黑河口岸营商环境持续优化,成效显著,通关便利化是其中的重要一环。水运口岸在全省率先实施进口“船边直提”、出口“抵港直装”模式,实现货物从抵港、卸船到装车“零延时”;公路口岸在全省首创自走机械出口业务,2022年累计出口自走机械4192台。

  1~4月,黑河市对外贸易进出口总值完成66.76亿元,同比增长54.7%。其中,出口14.41亿元,增长832.3%,3月和4月增速连续居全省第一;进口52.35亿元,增长25.8%。预测二季度对外贸易进出口总值同比增长60%;全年对外贸易进出口总值同比增长50%。

  如今的黑河,青山绿水更加明秀,城市环境日益整洁。学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养的黑河,正努力交出更有温度、更有厚度的民生答卷。(王静钼 黑龙江日报记者 邵晶岩)

编辑:刘才星
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