初春的寒意挡不住这里奔涌的热潮。项目工地，车辆往来穿梭；企业车间，机器昼夜轰鸣；招商队伍，分赴全国各地……新一轮高质量发展激流鼓荡在百湖大地之上。

　　此轮热潮缘自1月28日，农历正月初七，很多人还未走出新春佳节的舒缓，大庆市高质量发展大会在这天隆重召开。

　　会上，细化落实促进全省经济运行整体好转的20条政策措施，同步启动贯穿全年的“活力大庆”13项具体行动，提振市场信心、增强发展预期、推动经济复苏。大庆正奋力走出适合自身的高质量发展新路。

　　发展中的百湖之城

　　向项目要发展：生产建设提速 后续储备丰厚

　　大庆智陶瓷业有限公司总经理吴江龙说：“公司在去年虽然受到疫情的不利影响，产值依然达到了两亿元，今年目标是产值翻番。”

　　黑龙江昆仑啤酒有限公司生产经理王喜全说：“工厂正月初七就开工了，一季度产量达到了21000吨，产值4200万元，争取全年产值2亿元。”

　　从春节“假期模式”无缝切换为全速“生产模式”，大庆人似乎不需要缓冲。

　　2月1日，大庆市委书记李世峰调研时强调，为把大庆打造成“世界著名的资源转型创新城市、中国新兴的数产深度融合城市和全省领先的高质量发展城市”，高质量发展是第一要务，产业项目则是根本支撑。

　　原有项目全力复工复产，新建项目提速续建。

　　3月13日，大庆高新区林源化工园区的龙江化工聚碳酸酯联合项目工地，1654名作业人员各司其职，正在进行设备安装和工艺管道预制。这个计划投资65亿元的聚碳酸酯联合项目计划年底前投产。

　　这边“弯道超车”的“油头化尾”项目施工正酣，那边“换道超车”的战略性新兴产业项目建设也是火热繁忙。

　　在大庆市明阳东北风电高端装备制造产业基地的建设现场，忙碌的建设者和往来穿梭的车辆，生动地演绎着全力推进项目建设的“速度与激情”。“工人们正在为6月30日建成投产做最后的百日冲刺。一期项目投产后，我们生产的120米长叶片就要问世了。”项目现场负责人赵志涛介绍，该项目总投资45亿元，建成后，将成为大型风电装备制造基地和大兆瓦风电叶片制造检测中心。

　　在奋力拼搏的大庆，这样的场景随处可见：龙凤区汉光新材料生产项目正在加班加点赶工期，此项目将填补黑龙江省抗氧化剂产品生产领域空白；林源化工园区的中飞石化有限公司150万吨/年烷烃综合利用项目正为3月26日复工做最后的准备；经开区蒙牛乳业（大庆）产业集群项目核心工厂项目钢结构安装工作火热展开；肇源县经开区鲁源日升兽药二期、文丰生物科技、生物科技产业园等3个项目全力推进项目场地回填平整工作……

　　蒙牛（大庆）乳制品产业项目复工

　　发展的紧迫感催促着项目建设踏春提速、全力奔跑，一张张“施工图”正在变成“实景图”。

　　记者从大庆市发改委了解到，目前全市续建复工项目49个。2023年，全市共谋划储备投资500万元以上重点项目410个，总投资1495亿元，年度计划投资601亿元。

　　在全力推进重大项目建设的同时，大庆市大力实施产业振兴行动，聚焦“油头化尾”等优势板块和数字经济、生物经济等战略新兴产业，为转型升级高质量发展提供充足优质的项目储备。

　　战略新兴产业项目不断形成新增量，储备项目96个，年度计划投资146亿元，投资60亿元的油田千万千瓦级新能源基地（一期）、投资40亿元的沃尔沃XC60纯电动车型正在落地建设；传统产业转型升级不断构筑新优势，储备投资15.9亿元的大庆中蓝石化壬烯产业链等传统产业转型升级项目79个，年度计划投资342亿元，是全市产业发展的核心支撑；现代服务业发展不断聚焦需求方向，年度计划投资17亿元，现代物流项目占生产性服务业总投资的64%，旅游康养项目占生活性服务业总投资的59%。

　　沃尔沃生产车间

　　优化营商环境：主动“敲门”招商 真金白银纾困

　　2月6日，大庆高新区创业中心主任孙米强就带领招商小分队出发了，与他们同日出发的还有另外4支招商队伍，分别前往太仓、苏州、常熟、张家港等地，共计走访企业和机构超过40家。

　　让胡路区、龙凤区、经开区、肇源县的招商小分队开年就分赴全国各地“敲门招商”，看望“老朋友”，结交“新伙伴”……

　　年初以来，大庆市委市政府主要领导亲自带队，先后赴北京、山西、山东等地开展招商引资、走访央企，对接百度、华为、锦波生物、振东药业、中林集团等重大项目，加紧洽谈推进落地。各县区、开发区及市级专班等共计外出招商61人次，覆盖17省市，对接企业148家，收集项目线索113个。一次次洽谈的成果，已经开始破土发芽。

　　让胡路区与河南正丰铝业有限公司正式签订投资合作协议。该公司拟投资1.5亿元，在让胡路区银浪工业园建设正丰铝材综合加工一期项目，年产值可实现10亿元，预计4月份开工建设；龙凤区签订危化品物流项目、环保治理技术咨询服务项目等投资协议2个，签约总额3.2亿元，达成合作共识项目5个；经开区全年计划签约亿元以上项目30个，总投资规模200亿元以上；肇州经开区新签约重点项目2个，签约额20亿元……

　　招得来，留得住，发展好，长得大。

　　为了打造最好的营商环境，大庆市从去年开始打捆实施了减税降费助企纾困、金融助企激励、创业担保贷款助创业等系列行动，聚力推动政策落实，帮助经营主体尽快“恢复元气”。

　　落实“金融产业9条”“金融激励7条”“金融降费1条”等系列政策, 全年银企签约113亿元，累计支持融资456亿元；在全省率先实现增值税留底退税和企业所得税退税2个工作日办结、5000元以下小额退税1个工作日办结，2022年办理快速退税总额达6.8亿元；在全省率先推行了柔性执法服务模式，去年以来全市共有4405起行政执法案件实施了柔性执法，避免了近2000家企业的行政处罚；开通“亲清在线”惠企政策服务平台和“企业拨拨就灵”惠企服务热线，加速国家、省、市82项政策的兑现，累计惠及企业11万家（次），惠及金额55亿元。

　　以营商环境的“优”促进经济发展的“进”。今年大庆市还将打造“东风路19号—企业之家”品牌，通过“线上五码‘敲屏’、线下‘五制’服务”的形式，全力建设数字营商环境，为企业纾困解难。

　　科技创新驱动：培育头部企业 数产深度融合

　　3月8日，走进位于经开区的大庆市普罗石油科技有限公司，这里呈现一派火热的生产景象，赶订单、抢进度，忙碌而有序。“现在正在生产的是油田专用的加药装置，这一装置也获得了实用新型专利，提高了企业的核心竞争力。”公司副总经理王永亮话里充满骄傲。

　　对于大庆来说，科技创新是宝贵基因。正是科技创新，让大庆油田横空出世，并源源不断为国家生产近25亿吨原油；也是科技创新，让大庆城市转型升级，“三个城市”建设稳步推进。

　　最新数据显示，目前，全市国家科技型中小企业达到300家，同比增长42％；高新技术企业达到500家、同比增长32.89%；作为全省第二大经济体，规上工业占据全省“半壁江山”，规上工业高新技术企业由117家增至158家，高质量发展动力十足。

　　大庆安瑞达科技开发有限公司依靠自主创新研制生产的具有自主知识产权的“ARD管控系统”，填补了能源安全智慧管控领域的空白。这一系统不仅实现了大庆油田全覆盖，就连大洋彼岸的法国人也不远万里来谈合作。董事长崔日华说：“企业1月28日开工，已接到8000万元订单，目前订单已排到年底。”

　　大庆思特传媒科技有限公司已成长为中国数字创意产业虚拟交互细分领域的头部企业，获得专利20余项，申请软件著作权证70余项。

　　敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，打造一大批“杀手锏技术”，大庆市越来越多高新技术企业成为各个行业中的领头羊。目前，大庆市高新技术企业比“十三五”初期增长3.7倍，主要分布在电子信息、新材料、新能源与节能、先进制造与自动化等领域，其中先进制造与自动化领域高企数量最多。去年全市实现高新技术企业营业收入293.3亿元。

　　多维时空3D打印产品

　　科技强则产业强，产业强则城市强。数字经济赋能“三个城市”建设，大庆加快数字经济提档升级，聚力打造“中国新兴的数产深度融合城市”，2022年数字经济规模突破1000亿元。大庆与武汉、长沙等13个城市共同获评“2022中国领军智慧城市”，成为东北地区唯一入选的地级城市。而经开区新建的数字经济产业园，今年计划引进数字经济、总部经济、绿色经济企业300家以上，力争年营业收入超30亿元。

　　端牢中国饭碗： 发展农业产业 助推乡村振兴

　　粮食总产92.15亿斤，再创历史新高，实现连续24年大丰收。这是一座工业大市的农业担当。

　　近几年，大庆稳产全省1/10的粮食，所辖4个县全部为国家粮食生产先进县。

　　严守耕地红线，稳定粮食播种面积，在现代农业基础建设、物质技术装备水平上多点突破、多元发展。今年大庆市全力推进高标准农田建设，年底面积将达到640万亩；加快农机化提档升级，力争新增和报废更新农机具3000台套以上，计划争取购机补贴资金1.2亿元以上；加大对肇源鲶鱼沟、肇州老街基、林甸润琦等数字化赋能的新型农业经营主体培育力度，促进全市数字化农业发展；着力在奶业、种业、中药材、设施农业等方面持续深化市校合作范围，以项目建设推动农业科技成果转化落地；强化科技示范引领，持续推动4县和大同区5个农业标准化科技示范园区建设提档升级，集成示范推广优良品种和先进栽培技术模式。

　　产业发展惠农富民。黑龙江伊品生物科技有限公司是一家专业以生物发酵工程技术为主导的玉米深加工企业，从2017年全面投产运行后，大量收购周边玉米，在年带农增收上亿元的同时，深加工玉米再增值。该公司副经理张勇说：“现在玉米每吨销售价格2000元左右，经过深加工生产出来的氨基酸、赖氨酸等主打产品，能使玉米的附加值增加3倍左右。”

　　伊品公司仅是大庆市农业龙头企业的一个代表。目前，市级龙头企业总数达171家，国家级龙头企业总数8家。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，以壮大特色产业为支撑，全链条推进农业产业化，加快推动农业强市建设。大庆市农业农村局乡村产业发展科科长刘辉说，亚洲最大的婴幼儿奶粉基地坐落杜尔伯特，伊品、圣泉的玉米产业链深度位居全省之首，大庆市养殖水面占全省23%以上，是远近闻名的“生态淡水渔乡”；林甸奶牛存栏量、日生鲜乳产量均位居东北地区第一、全国前三；大同区是全国板蓝根之乡，设施农业叫得更响亮……

　　农业强、农村美、农民富。大庆市大力推进美丽乡村和新型城镇化建设，农村中小学校基本实现楼房化，基层医疗卫生机构标准化率达到100%，乡村公路、文体设施、网络通讯全面覆盖，建成美丽乡村示范点100个、国家级法治示范村5个。全市脱贫人口人均收入达到15852元，增幅17.3%，全省最高。

　　激发市场活力： 积极拉动消费 “油城”叠加“游城”

　　前几天，家住萨尔图区的刘女士在新玛特商场采购了一台冰箱，“本来还想等等商场活动，没想到自己抢到了一张满5000元减1000元的政府消费券，心仪已久的冰箱立刻拿下。”

　　为进一步提振消费信心，除了发放政府消费券、购车补贴，大庆市各大商贸企业还推出“夜色中的大庆”，开展“越夜越优惠”活动，举办“夜购”“闪购”等打折促销活动，活跃夜间消费；推出“直播间的大庆”，开展“线上年货节”活动，组织300家企业500个品牌2000多款商品，多平台、多领域直播销售，成交25.6万单，实现销售额2000万元。随着大庆市“千企万店”喜迎消费系列活动的深入开展，市政府还将持续发放政府消费券和购车补贴，政策红利让老百姓得到更多实实在在的“红包”。大庆新玛特购物休闲广场有限公司常务副总经理王雪艳告诉记者，在多轮营销活动和政府消费券的拉动下，店铺客流及销售恢复趋势向好，1月份销售实现2.38亿元，增长14%； 1~3月预计实现销售7.4亿元，同比增长18%。

　　因“油”得名，借“游”转型。大庆市坚持把承办旅发大会作为拼经济、促消费的重要抓手，将承办旅发大会与推动市政设施建设紧密结合。发挥比较优势，突出大庆特色，精心打磨了“一县一镇一园一井”（杜尔伯特蒙古族自治县、赛车小镇、龙凤湿地公园、铁人第一口井）等特色景区景点，同时，借旅发之势新增省级乡村旅游重点村（镇）3个，推出精品旅游线路5条。实施市区道路改造、湖泊公园治理等市政设施和数字大庆、旅游服务、城市文化、城市精神等“四个中心”项目建设，共计维修改造道路71条，综合治理湖泊7个，改造老旧小区40个，建设滨水绿道35公里，惠及沿线20万群众。

　　大庆市滨水绿道

　　竞逐高质量发展赛道，打造“世界著名的资源转型创新城市、中国新兴的数产深度融合城市和全省领先的高质量发展城市”，大庆正在全力奔跑，奋力争先。（图片由大庆市委宣传部提供 戴小民 张幸福 肖瑶 黑龙江日报记者 刘楠 赵吉会）