国际在线黑龙江报道（记者 刘才星）：1月12日，参加黑龙江省政协十三届一次会议的政协委员，分组分界别讨论了代省长梁慧玲作的政府工作报告。黑龙江省政协委员、中国石化黑龙江石油分公司总经理、党委副书记陈志清说，政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研黑龙江重要讲话重要指示精神，政治站位高，工作部署实，为民情怀浓，是一个实事求是、开拓创新、催人奋进的好报告。

黑龙江省政协委员、中国石化黑龙江石油分公司总经理、党委副书记陈志清 摄影 相帅

　　在各个讨论会场，委员们踊跃发言，各抒己见，气氛热烈。陈志清委员认为，政府工作报告客观全面、实事求是地总结了过去五年特别是2022年各项工作，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，提出今后五年工作总体安排和2023年经济社会发展的指导思想和目标任务，对2023年各项工作部署思路清晰、目标明确、措施具体，让人深受鼓舞，对未来发展充满信心。

　　陈志清表示，作为中石化驻黑唯一直属企业，中国石化黑龙江石油分公司着眼保障国家能源安全大局，落实黑龙江省碳达峰实施方案，积极投身黑龙江省经济社会建设。2022年11月，与黑龙江省交投集团成立了黑龙江省石化交投能源科技有限责任公司。同时，中国石化黑龙江石油分公司主动融入地方发展，与哈尔滨新区政府、哈尔滨蔚来公司、牡丹江七台河宝泰隆集团等签订合作框架协议，共同推进新能源产业布局。根据中石化销售企业向“油气氢电服”综合能源服务商转型要求，不断推进“十四五”发展战略落地，目前完成5座光伏发电试点和中石化纬度最高充换电站项目（哈尔滨跃进加油站）顺利投营。坚定成为产业发展的行动者，借助中石化2.5万家易捷便利店和3.2万座加油站销售渠道，持续与农垦、森工等企业在股权、销售等方面合作，把黑龙江的大米、林下资源等绿色特色产品推向全国，黑龙江特色商品累计销售额突破10亿元。同时，中国石化黑龙江石油分公司与黑龙江省供销社在优质农产品、龙字号品牌方面达成合作意向，助力做强做大“小康龙江”，我们的目标是让全国人民都爱上黑龙江这片黑土地产出的大米等特色产品。

　　“政府工作报告指出，加快能源产业绿色低碳转型。结合多年能源行业从业经历，我非常关注黑龙江在绿色低碳转型发展中关于综合能源产业及体系的建设，希望能发挥自己所在的央企所具有的资金、资源、人才及技术优势，为黑龙江加快能源产业绿色低碳转型作出应有的贡献。”陈志清高兴地说。

　　陈志清表示，经调研分析，当前黑龙江新能源发展至少存在四个方面短板弱项：一是氢能产业规划及配套扶持政策相对滞后。虽然黑龙江省出台了新能源汽车发展规划及绿色经济发展方案，但在重点围绕氢能交通应用领域的规划，车用高纯氢气的制取、氢气储运、加氢站建设和氢燃料电池汽车推广等具体应用方面的操作性措施还未明确。

　　二是受地域因素影响，纯电动汽车在低温下电池活性降低，充电电量下降，续航里程降低。黑龙江省新能源汽车目前还是以使用增程式、插电式混合动力汽车为主，属于油电共用的模式。同时，黑龙江省供电体系主要依托煤电供应为主，无法真正实现节能减排。

　　三是应用场景仍未完善，充电终端数量仍有较大提升空间，城市周边县市仍属空白区域。新能源车辆购置经济政策缺乏连续性和稳定性，没有形成具有一定规模的稳定市场需求，主观上影响了消费者的积极性。

　　四是黑龙江省新能源及氢能供求市场尚未形成。受黑龙江整体经济环境影响，能源消费的主要结构还处于传统能源消费结构中，化石能源占主要能源消费比重大，新能源消费需求不足，需要政府政策支持、引导，创造良好的新能源消费环境，逐步推动新能源规划、产业推动、加氢行业发展，真正实现转型升级，达到“双碳”目标。

　　对黑龙江省新能源发展，陈志清建议，一是做好氢能规划顶层设计，尽快出台黑龙江省关于氢能产业规划及政策扶持意见。重点围绕氢能交通应用领域制定规划，在车用高纯氢气的制取、氢气储运、加氢站建设和氢燃料电池汽车推广等方面形成一定的应用规模。坚持“以油育氢、以氢促油”规划布局，先培育再谋发展。

　　二是积极申报燃料电池汽车示范应用城市，争取并获得国家政策补贴和支持，解决地方在新能源发展财力不足问题。目前，全国共有17个示范城市群参与申报，该项示范政策的推出，将对氢燃料电池汽车整体研发、核心技术改进、应用场景丰富等带来强力推动，利好整个氢能行业的发展，氢燃料电池汽车较快形成市场规模。

　　三是试点打造氢能产业链园区，推进氢能产业实现集聚效应。依托哈尔滨自贸新区政策优势，打造以氢能生产、储存、研发、物流应用一体化的产业园区。围绕氢能交通产业链产学研联合攻关，探索并推动加氢站用设备、氢气储运技术、绿氢制取技术的突破和提升。有序推进氢能在公共交通领域的示范应用，氢燃料电池车相对电动车辆具有加注时间短、续驶里程长、低温环境适应性强等特点，建议在城市客车、城郊、旅游客车、市政环卫等领域率先建立应用场景，解决公共交通领域低温运行效率问题。

　　四是发挥企地协同效应，共同探索氢能发展方式。可以利用中石化在新能源技术方面的优势，通过合资合作等方式，在氢能应用场景构建和应用推广上提供技术支撑和服务保障。加强与燃料电池企业、整车企业、车辆运营公司、氢能基础设施及相关装备企业的合资合作，共同构建气站车一体化业务运营模式，探索可盈利可持续的商业模式，在氢气加注业务基础上拓展氢燃料电池车辆运营业务。目前公司与七台河宝泰隆公司已签订战略合作协议，共同研究发展氢能业务，利用单点示范形成示范效应，助力地方经济发展。