哈尔滨经济技术开发区、自贸区哈尔滨协同发展先导区从深化改革开放、构建新发展格局的战略维度,在2022年初制定出台30项改革创新任务清单基础上,聚焦黑龙江省委、省政府赋予自贸区协同发展先导区的八大任务、23项创新举措,重点实施了10项省市首创性改革项目,为自贸区哈尔滨协同发展先导区的建设夯基垒台。
在涉企监管方面,自贸区哈尔滨协同发展先导区推出了涉企检查备案制度,有效破解了检查过多过频、重复检查、检查扰企等问题;在优化政务服务方面,推出了政务事项全单管理和政务服务综合窗口办事员持证上岗改革,更好地服务办事群众;在信用体系建设上,推出了信用代证改革,很好地破解了企业在上市、融资、招标投标和评优评先中开具无违法违规证明的堵点、难点问题。
此外,自贸区哈尔滨协同发展先导区还推出了自然人信用积分应用试点改革,自然人信用积分在消费中能够“变现打折”,营造了信用无价、积分有价的浓厚氛围;在优化审批流程方面,推出了重点项目定制化审批和经营范围全类登记改革,进一步减材料、减时限,实现了“极简审批”;在服务企业方面,推出了政企常态化沟通“六项工作机制”,公布了惠企政策“免申即享”事项清单和“惠企政策精准推送系统”改革创新举措,着力构建“亲”“清”政商关系,实现了由企业“上门找政策”到政府“上门送政策”的转变,让政策红利转化成为企业发展动力。
立足制度创新、流程再造这一核心,自贸区哈尔滨协同发展先导区以探索可复制、可推广经验为基本要求,以打造贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、高端产业集聚、创新要素活跃、辐射带动突出的先导区为目标,强化改革系统集成,同步推进自贸片区和开发区流程再造、体制机制创新,打造营商环境国际化样板。
自贸区哈尔滨协同发展先导区正在深化投资领域改革,优化投资准入和办事流程,打造投资经营便利化样板;推动外贸转型升级,构建高效贸易便利体系,打造国际贸易自由化标杆;拓宽金融服务领域,创新金融模式,完善金融生态,打造金融开放创新体系;加快新旧动能转换,加大项目建设和新动能培育力度,打造优势特色产业集群;推进创新驱动发展,建设开放式创新体系和高水平创新平台,打造科技创新创业高地,对标先进、敢闯敢试,确保哈尔滨协同发展先导区建设走在前列。(文 李鹏)