近年来，鸡西市滴道区坚持把关爱保护未成年人作为推动民生事业高质量发展的头等大事，区民政局立足实际，积极探索构建机制、建设队伍、宣传引导、精准帮扶、社会参与“五位一体”新型未成年人保护工作模式，进一步筑牢未成年人保护工作防线。

　　构建机制 形成工作合力

　　滴道区成立了由27个部门组成的滴道区未成年人保护工作领导小组，强化统筹协调，压实工作责任，突出统筹指导、议事协调、监督执行、保障落实等职能，领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，发挥统筹、协调、督促和指导作用，依托党群服务、志愿者服务等现有资源，建立区、乡（街道）、村（居）三级未保服务体系，形成纵向贯通、横向衔接、协同联动的未保工作格局。

　　滴道区联合区检察院、区监委、区教育局、区公安分局等9家部门制发了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的工作办法（试行）的实施办法》，营造滴道区未成年人安全、美好、和谐的成长环境；依托12345政府服务热线，加强未成年人保护功能，做实做细因突发事件影响造成监护缺失的未成年人救助保护工作。

　　滴道区为发挥示范引领作用，选取了滴道河乡和洗煤街道为试点，挂牌成立了未成年人保护工作站；有效整合各项资源，强化部门联动，充分发挥老党员、老干部、老兵等“五老”的独特优势，组建未成年人保护工作队伍，不断提高服务域内广大未成年人的能力和水平，全方位撑起未成年人健康成长的“保护伞”。

　　建设队伍 夯实保障能力

　　滴道区进一步发挥儿童督导员、儿童主任作用，健全完善相应工作制度，建立全覆盖关爱服务队伍，全区6个乡（街道）均配备1名儿童督导员，27个村（社区）分别配备1名儿童主任，并对儿童主任和儿童督导员进行实名制登记管理，通过开展政策宣传和解读，协调落实相关政策和保障措施，开展未成年人个案服务工作。

　　滴道区多次组织儿童督导员和儿童主任开展《未保法》专题宣讲活动，为开展未成年人保护工作增强法律支撑；邀请区检察院干警为基层儿童工作人员讲解《家庭教育促进法》，指导基层儿童工作者加强对未成年人的家庭保护，教育广大家长依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务，切实担负起教育引导和保护未成年人子女的家庭责任；不定期对儿童主任和儿童督导员进行政策宣讲和业务培训，建立培训档案，积极引导基层儿童工作队伍建设，落实未成年人受侵害的强制报告制度，落实工作职责，力争打通关爱服务儿童的“最后一公里”。

　　精准帮扶 强化救助效能

　　滴道区落实孤儿、事实无人抚养儿童及其他困难儿童保障政策，依托“滴道微讯”发布《申请事实无人抚养儿童服务指南》，针对村屯和社区实际，组织基层开展政策宣传，通过社区向居民微信群发布事实无人抚养儿童认定政策，纳入事实无人抚养儿童11人，做好事实无人抚养儿童的保障救助工作。

　　滴道区强化部门间配合，联合区检察院制定了《关于建立事实无人抚养儿童信息通报合作救助机制的意见（试行）的实施办法》，组织村（社区）逐户开展调查核实、走访探视，扎实做好困难儿童精准排查、精准识别、精准保障工作；建立了留守儿童、困境儿童台账，网站数据同步更新，做到底数清、数据明、帮扶直接到点到位。

　　该区协调两乡四办、公安分局等单位，加强对域内流浪乞讨、孤儿、贫困重残儿童的排查力度，对流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任；2021年以来发现流浪未成年人1人，因处于疫情期间，区民政局积极沟通联系，以最快的速度帮助该儿童做核酸检测，检测后将其送至市救助站，帮助儿童返乡。

　　宣传引导 凝聚思想共识

　　滴道区以深入学习宣传和贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》为主题，以强化未成年人关爱保护为主线，将新修订的《未成年人保护法》中的创新和亮点与民政业务有效结合，依托“滴道微讯”和微信群发布《解读未成年人保护法之民政职责，护航未成年人健康成长》，切实提升辖区居民的法治意识。

　　滴道区组织协调乡、街道开展未成年人宣讲活动；联合检察院、公安分局、司法局、妇联、团委等部门深入滴道学校，多角度、全方位助力未成年人成长；邀请区检察院工作人员对民政系统负责未保的工作人员开展《家庭教育促进法》培训，了解家庭教育知识，为提供家庭教育指导提供法律依据；利用微信群开展《未成年人保护法》释义活动，积极劝导未成年人监护人依法履行监护责任，预防家庭暴力、虐待、遗弃、拐卖、性侵害等违法犯罪事件发生，维护未成年人合法权益；共印发宣传资料6000份，开展志愿宣传宣讲活动10余次，引导广大群众自觉学法守法用法，进一步关心关爱保护未成年人。

　　社会参与 营造良好氛围

　　滴道区广泛动员，引导社会力量积极参与，充分利用社区图书阅览室、文化活动室、家长学校，组织和引导青少年到社区参加各类活动，丰富未成年人校外生活，东兴街道光华社区开展“关爱明天 普法先行”法制宣传活动、“传承红色基因 争做时代新人”青少年爱国主义教育活动；东兴街道白云社区开展青少年禁毒宣传活动；大通沟街道大通沟社区开展“童心向党 聆听红色经典故事”读书会等活动，引导未成年人安全、健康、茁壮成长。

　　滴道区充分发挥慈善会帮扶作用，通过向上申请省、市级慈善基金以及开展捐赠活动等方式开展慈善救助；2021年申请省级慈善助学资金6.4万元，资助64名困难学生；积极沟通协调市慈善总会、工商银行鸡西分行在兰岭学校组织开展“工慈助学”救助活动，为学校捐赠价值1万元教学物资和2万元助学资金，共资助40名困难学生；依托省福彩中心组织的“福彩圆梦”活动，为滴道学校5名家庭困难且品学兼优的中学生，争取了每人2000元的资助金。

　　滴道区沟通协调市救助站，联合区教育局每年开展“六一”关爱困境儿童活动及“情暖寒冬”送温暖活动，发放书包、文具、棉衣、棉鞋、读书卡等物资，共计发放190人次；重大节日期间走访慰问域内孤儿和事实无人抚养儿童等困难儿童，发放防疫物资，了解他们的心理情况和生活状态，叮嘱监护人加强对孩子的思想教育和陪护，营造全社会关心关爱未成年人的良好社会氛围。（文 鸡西市委宣传部）