近年来，哈尔滨市呼兰区在深化市域社会治理现代化试点工作中，认真贯彻相关部署和工作要求，始终坚持问题导向、民意导向、目标导向、效果导向，谋定思动、顺势发展、主动作为，紧盯矛盾纠纷多发点、风险隐患复杂处、社会治安突出问题高发区，切实将矛盾纠纷大排查大化解专项行动作为市域社会治理以及“能力作风建设年”“我为群众办实事”实践载体，从“防范、排查、调处、督办”四方面入手，认真组织实施，深入推进落实，持续加大矛盾纠纷大排查大化解工作力度，促进纠纷源头化解，为“七彩呼兰”建设创造了良好的社会环境。

　　呼兰区强化统筹部署，制发了《关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作的通知》，层级成立矛盾纠纷大排查大化解组织领导机构，针对12类纠纷逐项明确责任主体，细化任务落实，统筹组织19个街乡（镇）及17个区直有关部门以重点矛盾纠纷问题为牵引，以社区（村）、基层单位为单元，以“街乡（镇）+区直有关部门”为联动，实行全方位部署、全口径推动、全链条化解，总体推动工作见实效。该区将矛盾纠纷排查化解纳入年度平安建设考评内容，全面抓好“日常考核+定期督导+综合评定”，组织开展督导3次，整改落实问题8件；同时，采取“问题留言、在线咨询、工作督办、系统辅导、语音解答”等方式，开展常态化线上培训，有效提高基层工作人员业务能力和水平。

工作人员开展定期排查工作

　　呼兰区强化基础排查，围绕12类重点矛盾纠纷，积极组织辖区民警、人民调解员、社区工作者、基层网格员、志愿者等基层力量，发挥全区170支群防群治队伍和1049个社区（村）网格作用，采取普遍排查与重点排查、定期排查与专项排查相结合方式，以街道乡镇全面查、行业领域系统查、重点问题合力查、突出点位集中查“四查措施”为重点，开展集中排查、重点排查、定向排查，切实推动矛盾纠纷排查全覆盖、无盲点。

　　强化矛盾化解过程中，呼兰区将排查到的矛盾纠纷问题按类别归属及时建立台账，明确纠纷类型、来源情况、责任单位、具体责任人、化解措施、风险研判、回访记录等8项基本要素，实行动态管理、销号管理，推动矛盾纠纷问题有效解决、妥善解决，并对已化解问题开展“回头看”，切实将问题化解在基层，消除在萌芽状态，确保矛盾纠纷不上行、不上交。

　　该区重点针对容易产生矛盾纠纷问题的领域，逐步建立完善预警研判、会商分析、联调联动、信息共享、一站式调处、诉源治理等矛盾纠纷排查化解机制，将矛盾问题实行分条分块分类解决；同时，发挥“三所联动、三调衔接”作用，积极拓展延伸“律师进驻”“线上调解”“跟踪指导”等综合化解形式，合力推动矛盾纠纷问题源头化解。

　　在开展矛盾纠纷大排查大化解中，呼兰区持续加大突出矛盾纠纷问题分析研究、科学研判、风险防控，切实提高风险防范化解能力；加强数据分析比对，将排查到的各类矛盾纠纷问题进行全面分析、数据类比，并围绕问题产生较多的农村土地、疫情政策咨询、邻里争执、家庭纠纷、就医就诊等六方面问题，认真剖析问题原因，前端查找风险隐患点位，为先期化解社会矛盾提供基础支撑。该区加强矛盾风险防控，针对问题较多且集中的6类纠纷，科学制定工作应急预案，实行领导包案制，全程包保、一包到底，防止已化解问题反弹；对正在推进化解的纠纷问题实行“一案一专班”机制，制定化解措施，明确责任人和完成时限，确保将问题化解在基层基础；加强社会稳定形势研判，将矛盾纠纷大排查大化解工作与社会稳定风险研判工作相结合，对排查发现的9类179件矛盾纠纷问题进行综合研究，从中捕捉行业领域、重点部门存在的纠纷问题发展苗头趋势，查找风险隐患，并相应制定措施办法，超前化解矛盾问题，确保将各类风险掌握在可防可控范围，有力推动社会大局持续稳定。（图/文 呼兰区委宣传部）