东北网4月15日讯 企业信用风险分类管理，是市场监管领域实现精准监管、有效监管、智慧监管、公正监管的需求。在全省没有企业信用风险分类管理国家试点的情况下，大庆市承担了全省企业信用风险分类管理先行试点任务。推行的“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管相结合模式，推动了市场监管领域监管效能全面提升。大庆市代表黑龙江省参加全国营商环境测评，“双随机、一公开”监管指标被评为全国优秀档次，试点工作取得成效。

　　据介绍，大庆市对实施企业信用风险分类管理工作，是大庆作为打造东北最优营商环境城市之一的一项重要举措，作为政府职能转变和深化“放管服”改革的一项重点任务，立足大庆市场监管工作实际，研究制定了《关于推行“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案(试行)》。同时依托部门联合“双随机、一公开”监管联席会议，建立了由市场监管部门牵头、市场监管领域相关部门共同参与的工作推进机制，统筹组织推动各部门在“双随机、一公开”监管中运用企业信用风险分类结果，实施对市场主体的差别化靶向性精准监管。

大庆市场局工作人员走进企业。

　　大庆市企业信用风险分类指标体系包括一级指标3类、二级指标23类，三级指标25类，涵盖企业法人基本信息和各相关部门许可、处罚、监管、警示、公示、投诉举报等信息以及严重非法失信、拖欠农民工工资、安全生产不良记录等“黑名单”等信息，初步建立企业信用风险分类指标体系和企业信用风险分类通用测算模型，使各部门“双随机、一公开”监管有了按照信用风险结果差别化监管的参照标准，也为各部门专业领域开展风险分类防控提供了支撑。

　　大庆市克服没有技术标准、技术方案的困难，借鉴参考外地经验做法，自行开发了“大庆市企业信用风险管理系统”并在全市推广应用。初步实现对全市企业按照信用风险状况自动分类。目前，全市企业A类47763户，B类1106户，C类2169户，D类1290户。

　　市场监管领域各部门运用企业信用风险分类结果实施“双随机、一公开”差别化精准监管。2021年度，全市市场监管领域各部门运用企业信用风险分类结果，联合抽查企业1039户，发现问题企业188户，问题发现率为18.09%，较上年度提升8.2%。

大庆市场局印制的监管实施规范手册。

　　截至2021年底，已归集市公安、交通、环保税务、人力社保、农业农村、应急、住建等42个职能部门数据16021.7万条，归集“互联网+监管”平台各部门监管数据14.73万条，全市共归集市场主体信息16036.5万条。2021年，全市新增各部门监管信息12万条。

大庆市场局工作人员走进企业。

　　此外，大庆市先后印发《大庆市2019年市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》等文件12个，从监管实施原则、“一单两库一细则”、联合抽查程序、抽查结果公示、抽查信息共享、违法失信联合惩戒等6个方面作出25项具体规定，确保部门联合“双随机、一公开”监管有组织、程序化地向纵深推进。（记者 陈显春）