国际在线黑龙江频道消息(于灵爽):10月15日,黑龙江省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会,围绕黑龙江省将全面试行电子行政执法证的情况,省司法厅厅长赵金成表示,试行电子行政执法证,是黑龙江省在执法资格管理和行政执法监督智能化领域的一项改革创新。开展行政执法证电子亮证工作,将极大提升证件管理的规范性,将极大提升执法人员资格动态化管理的时效性,将极大提升行政执法监督的高效性。
黑龙江省司法厅厅长赵金成现场发言 摄影 石启立
赵金成表示,黑龙江省试行电子行政执法证,有较为健全的制度保障、较为完备的数据平台和技术支持系统。省政府办公厅印发的《黑龙江省电子行政执法证管理办法(试行)》(黑政办发〔2021〕33号),对电子行政执法证的效力、发放、使用和监管等方面予以了明确和规范,为黑龙江省试行电子行政执法证工作提供了制度保障。此外,2020年以来,省司法厅全力打造“智慧司法”平台,建设了行政执法综合管理监督平台,组织完成了全省行政执法人员、执法主体基本信息的录入工作,为试行电子行政执法证提供了基础数据保障。黑龙江行政执法应用程序,为电子行政执法证的落地应用提供了技术支撑。
为了确保行政执法人员信息的真实性,省司法厅与机构编制部门建立了行政执法机关职能设置、人员编制、执法证件申领人员信息核实等信息共享工作机制,避免因信息不畅导致系统为工勤人员、劳动合同工、劳务派遣人员、临时工等不符合规定条件的人员生成电子行政执法证。
赵金成表示试行电子行政执法证的现实意义重大。首先,电子行政执法证不仅增强了证件防伪效果,而且可以有效避免人为违规制发证件。各行政执法单位拟申领电子行政执法证的人员,只有通过行政执法人员系统信息、培训考试系统信息以及全省人员编制信息三方比对,其手机APP中方可生成电子行政执法证。因此,相关人员如果未通过培训考试或者身份不符合要求,系统无法生成电子执法证件。
其次,试行电子行政执法证可极大提升执法人员资格动态化管理时效性。一旦电子行政执法证持有人员工作岗位发生变化或者因违法违纪等问题需要变更执法信息、暂扣或者注销执法证件的,管理系统可以直接进行操作,不但可以极大的压缩处理时间,降低制证成本,还可以避免因相对人不配合,需要公告执法证件失效等问题。
第三,与此前一些省份推行的电子执法证不同,黑龙江省的电子行政执法证是由黑龙江省行政执法应用程序按照实体行政执法证样式标准实时生成的动态化图形数据,管理系统可以实时上传电子行政执法证使用信息,实时显示行政执法人员执法时间、次数及方位,有效提高执法活动规范性和透明度,为监督案件查办、全面汇总分析全省行政执法现状提供有力保障。
“试行电子行政执法证是黑龙江省在执法资格管理和行政执法监督智能化领域的一项改革创新,在推进过程中,将根据实践需要和社会各界意见建议不断进行完善”,赵金成说。