站在中国共产党成立100周年和“十四五”开局之年的新起点上，齐齐哈尔市龙沙区深入贯彻“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总目标，聚焦全市重点产业和全区主导产业，立足人民群众美好生活需要，深入实施“四个集中”战略，扎实推进“百万千”产业倍增计划，全力做好“六稳六保”，全力推进“四区”建设，奋力谱写跨越发展新篇章。

大商商圈繁华景象。

新城商圈夜景灯火辉煌。

　　区域经济稳中有进 发展活力持续增强

　　近年来，龙沙区扶持做精一产、创新做强二产、培育壮大三产，经济结构持续优化，发展活力不断提升。

　　都市农业蓬勃发展。以乡村振兴战略为统领，坚定不移走“精品农业”发展道路，全区成立30家农民专业合作社，棚室经济规模增至1.5万亩。大力发展绿色有机种植和养殖，绿色有机标识达到30枚。大民小柿子节带动全区农产品电商销售达1.8亿元，大民村荣获国家级“一村一品”示范村、全国乡村特色产业亿元村殊荣。

　　工业经济活力增强。目前，全区农产品规上加工企业达到6户，永裕肉禽实现“养殖+加工”一体化，“北大仓”品牌持续增值，销售网络已覆盖全国300余个城市和地区。装备工业加快转型升级，景宏石油、华工机床、雄鹰集团、红旭达、翔科新材料等一批优质企业，技术创新达到领先，产品市场不断扩大。齐重数控结束八年亏损局面，实现扭亏为盈，齐二机床形势向好，雄鹰集团等29家企业产品进入精密制造行列，6户企业实现“小升规”，规上工业企业达到35户。

北大仓百年酒企传承“老字号”精神。

　　第三产业倍增发展。龙沙区将现代服务业作为区域支柱产业高站位谋划推进，制发《龙沙区加快推进现代服务业高质量发展五年规划方案》。推动传统服务业转型升级，商贸企业触网率达到85%，全区电商企业达到60家，数量位居全市第一。外包服务、全域旅游、职业教育、现代农业、北药康养、仓储物流等产业呈现爆发式增长，成为区域经济发展新增长极。

　　经济体系日趋完善 发展后劲更加充足

　　围绕“三篇大文章”，龙沙区一以贯之谋划推进“三项重点任务”，产业承载力、创新力、推动力持续增强。

　　产业项目高位推进。目前，全区共推进产业项目161个，完成固定资产投资超100亿元。其中，5亿元以上项目13个，5000万元以上项目47个。齐重数控风电设备制造项目助力企业扭亏为盈，鹤城公园主题游乐园项目成为全市新地标和旅游“打卡”景点，银盛业金融服务外包项目成为全市外包服务新样板。2020年，全区推进产业项目24个，黑龙江省百大项目4个，区域产业基础不断提升、产业链条不断完善、产业结构不断优化、产业层次不断完备。

　　园区承载持续提升。近年来，辟建打造提升龙沙区工业园区、龙沙区中小企业集中发展园区和金斗科技园、龙沙创客孵化园、龙沙区现代服务业产业园、现代农业产业园、5G视商科技产业园、人力资源产业园、数字鹤城产业园，着力构建多元化园区载体，吸引180户“四上”企业入驻。其中，金斗科技园和龙沙创客孵化园被认定为国家备案众创空间。

龙沙区现代服务产业园引领现代服务业蓬勃发展。

　　创新实力不断增强。龙沙区积极推动企业与科研院所对接合作，引导扶持企业自主创新，95户企业进入国家级高新技术企业、科技型中小企业、成长型科技企业行列，筹建国家级科技企业孵化器1个、国家级众创空间4个、黑龙江省级技术和创新中心23个、重点实验室5个、院士工作站1个、“头雁”工作站8个，完成科技成果转化96项。

　　营商服务持续优化。结合“我为群众办实事”主题实践，该区打造“7×24小时”高标准、一站式政务服务大厅，731项政务服务事项纳入黑龙江省政务服务平台，489项实现即来即办，679项实现在线办结，法定办结时限由12423天压缩至2036天。同时，率先打造了全市一流的企业服务专厅，将服务时长缩短至2小时，实现即来即办。组建企业服务专班11个，为企业争取优惠政策和荣誉26项、资金2253万元，为51户企业发放疫情补贴1.54亿元。

　　深化改革不断进取 改革红利普惠大众

　　“十三五”期间，龙沙区完成国家级改革试点3个、黑龙江省级改革试点3个、市级改革试点9个，教育改革和医疗改革进展顺利，多项改革措施走在全市前列，改革工作在全市考评中始终位于优秀档次。

　　政府服务高效便捷。全区顺利完成政府机构改革，创新“e网通”为民服务“一网统管”机制，构建区、街道、社区（村）三级服务体系。政务中心服务面积达到2200平方米，办结各类事项1.65万件，对全市政务服务提升贡献值连续两年位列全市第一。

奥悦水世界点燃魅力之夏。

鹤城公园夜景绚丽多彩。

　　治理体系不断创新。龙沙区创新实行党建引领物业服务模式，召开全市现场会推广经验，制定老旧单散楼物业兜底补贴和奖励办法，构建“政企民”共治格局。同时，深入开展“吹哨报到”工作，受理居民服务事项3.2万余件，办结率达99%，荣获全国社区治理和服务创新实验区殊荣。

　　诚信体系初步搭建。深入推进诚信体系改革，创新信用等级评价监管机制。以黑龙江省级个人诚信积分管理试点为依托，不断推进信用应用创新，推出17项“信易+”应用推广场景；创新建立跨部门联合监管机制，强化“双随机、一公开”监管，目前已查处不诚信市场主体893户。

　　广征民意高位推动 为民服务再开新局

　　龙沙区从最基层的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，建好“部门账”“专项账”“书记账”三本台账，深入开展“我为群众办实事”主题实践活动。

　　着眼全区统筹抓。区委主要领导多次召开会议，带头研究台账事项，结合实际系统规划部署。截至目前，将人民群众最关切的疫苗接种、物业管理、老旧小区改造、废品回收站治理等84项问题列入台账，现已高质量完成42项，确保完成黑龙江省、市、区“七一”之前任务过半要求，充分体现了龙沙区“接得住、干得好”的工作精神。

5G视商科技产业园引领“大数据”服务新发展。

　　健全机制规范抓。坚持每周1次事项归档，目前已梳理各部门“办实事”事项3110项；每月开展3次志愿服务，发挥党员、党组织带头作用，组建志愿服务队115支，8000余人次参加，开展志愿服务活动1200余次，解决问题650余个；每月进行1次督办，充分挖掘基层特色经验做法，该区“三个坚持”“走流程”、24小时政务服务大厅等做法在学习强国、人民网刊发；每季度1次书记打榜，推动村（社区）党组织书记走进一线、走进群众，带头领办为民服务项目。

　　突出重点深入抓。在全面推进台账事项的基础上，围绕重点“个个击破”，目前解决“吹哨报到”平台群众反映问题6420项，统筹疫情防控与经济社会发展，已完成疫苗接种35万剂次，全面核查进口冷链食品97批次，切实筑起群众生命安全“钢铁长城”。整合教育资源，打造“一校一品”开展特色服务，成立兴趣社团388个，602名教师参与其中，受益学生11549人，参与率达99%。

　　下一步，龙沙区将继续坚定信心、保持斗志，真抓实干、锐意进取，为推进全面振兴全方位振兴、建设社会主义现代化新龙沙奏响恢弘乐章！（记者 孙昊）