国际在线黑龙江频道消息(于灵爽):6月15日14时,在哈经开区投资服务中心,哈经开区暨平房区企业登记“秒批”系统正式上线启用。哈尔滨市市场监管局局长郑晓辉向刚刚设立的黑龙江省汇俄商贸有限公司颁发营业执照,这张营业执照也是黑龙江省非特定园区企业设立首张“秒批”营业执照。受益于新上线的企业登记“秒批”系统,通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对,哈经开区和平房区企业设立审批时限由原有的几小时压缩至几分钟,全程无人工干预。
黑龙江省汇俄商贸有限公司代办员在新上线的企业登记“秒批”系统上办理营业执照 摄影 刘才星
按照“以点带面、稳步推进”的原则,哈经开区、平房区结合办实事开新局以“双巩固·双提升”为抓手,将党史学习教育和“我为群众办实事”相结合,哈经开区企业登记“秒批”率先在哈经开区投资服务中心进行试点,并计划于6月末在平房区行政审批服务中心上线,首批推出内资自然人有限责任公司“秒批”,平房区行政审批中心“秒批”系统上线后,在内资自然人有限责任公司“秒批”基础上,重点突出个体工商户“秒批”,成熟后再下沉至各社区服务中心和惠及更多类型企业。据哈经开区管委会副主任、平房区政府副区长王国芝介绍,有限公司“秒批”改革措施有三个新举措。
全程无人干预自动审批。依托“一网”即全流程网上商事登记系统,链接企业名称库、统一地址编码库、实名核实数据库、失信人员名单库四个基础数据库。申请人通过全流程网上商事登记系统提交公司“秒批”设立申请时,系统首先调用企业名称库进行智能校验,拦截禁限用语,符合条件的,即时通过。其次调用市不动产中心的统一地址库自动导出标准地址,与市场监管局的地址负面清单库进行比对,排除虚假地址。其三调用实名核实数据库,申请人通过手机获取验证码后,上传身份证图片,系统通过动态的人脸识别技术与公安部公民身份数据库联网等方式进行多重验证,识别经办人和法定代表人身份,防止冒用他人身份注册。其四调用失信人员名单库,对存在失信行为的受限制人员,转为人工审批,加强失信联合惩戒。通过“四库”比对、核验后的有限责任公司经过“一网”申报,由系统自动审批,全程无人干预。
黑龙江省非特定园区企业设立首张“秒批”营业执照 摄影 刘才星
建立数据规范服务清单。加强版的有限责任公司“秒批”清单延续了个体工商户“秒批”服务清单的亮点,一是运用大数据技术梳理出全区有限责任公司申报的高频服务事项;二是建立经营范围标准化表述用语的数据规范,将经营范围申报由原来的手工填报方式改为菜单选择方式,申请人只需勾选即可轻松申报。
强化质检实现监管不缺位。在有限责任公司设立“秒批”系统中,专门新设置了质检功能,对“秒批”通过的有限公司名称、地址、经营范围、许可项目、法定代表人、股东、警示信息等关键性信息进行质量检查。对于质检中发现信息不符合相关法律法规规定的,依法予以纠正或撤销。
王国芝说,“秒批”的主要亮点体现在三个方面:效率高。企业登记申请提交后,系统依照规则自动审核,符合条件即予“秒批”,审批时限由几小时大幅压缩至几分钟;范围广。首批“秒批”企业经营范围包含商贸、广告、高新技术、文化创意、商服等,覆盖85%以上常见企业经营项目;体验好。系统提供24小时在线申报,申请人无需窗口排队,即时可知结果;全程无人工干预,减少人为裁量因素,确保一视同仁、标准统一;可选择邮寄发照或自助取照,实现办照“少跑腿”;质量高。综合运用大数据、人工智能等技术,无缝对接企业地址和名称信息、法人和自然人信用信息等数据库,有效防范虚假地址、虚假身份注册和恶意注册等行为;有效联动。强化事中事后监管,对“秒批”登记的企业关键信息进行质量检查,发现存在违法违规情形即予以纠正或撤销。