哈尔滨市人大代表张洪岐：打出“组合拳” 发起脱贫攻坚总攻战

  国际在线黑龙江频道消息（刘才星）：2020年哈尔滨市《政府工作报告》提出，要“坚定必胜的信心，高标准完成延寿县脱贫摘帽，高质量开展脱贫攻坚‘回头看’，扎实做好考核评估工作。”这让哈尔滨市延寿县坚决打好打赢脱贫攻坚战干劲十足，信心满满。

  延寿县位于黑龙江省东南部，幅员面积3149平方公里，是国家扶贫开发工作重点县，也是哈尔滨市唯一的国家级贫困县。过去一年，延寿县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战，全面进入决战冲刺状态，确保如期完成脱贫摘帽目标。

  数据显示，截至2019年底，延寿县全县建档立卡贫困人口8680户16492人，已脱贫8166户15645人，贫困发生率降至0.44%，46个贫困村全部脱贫出列，脱贫摘帽各项指标现已全部完成。

  1月20日，哈尔滨市人大代表、延寿县委副书记、县长张洪岐在参加哈尔滨市“两会”期间接受了国际在线黑龙江频道专访，畅谈脱贫攻坚决胜之年如何打好脱贫攻坚战。张洪岐表示，脱贫攻坚是第一民生工程，延寿县有信心打赢脱贫攻坚战，与全国人民一起奔小康。

哈尔滨市人大代表、延寿县委副书记、县长张洪岐接受国际在线黑龙江频道专访 摄影 吕岩

  下苦功夫“啃硬骨头” 精准施策助脱贫

  国际在线黑龙江频道：延寿县是国家级扶贫开发重点县，脱贫任务繁重，请介绍一下2019年延寿县脱贫攻坚工作推进得怎么样了？

  张洪岐：2019年，延寿坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“六个精准”“五个一批”要求，紧盯“高质量脱贫、高水准迎检”工作目标，打出一系列精准扶贫“组合拳”，举全县之力强势推进脱贫攻坚决战决胜。去年，延寿县11个贫困村，2676人脱贫。

  在脱贫攻坚过程中，延寿县始终按照省委、省政府和市委、市政府政策要求，聚焦“两不愁、三保障”突出问题，下苦功夫“啃硬骨头”，先后开展了危房改造“清仓”、慢病救助“见底”、教育资助“全覆盖”等多个专项行动，做到扶贫惠民政策落实不遗不漏。

  我们始终把产业扶贫作为实现高质量脱贫的核心举措，统筹推进了主导产业培育、到户产业帮扶、光伏扶贫、生态扶贫、就业扶贫、金融扶贫、电商扶贫和科技扶贫等系列专项行动，全方位带动贫困群众就业增收，持续提升贫困群众造血能力。

  现在全县106个村通村路硬化、通宽带、通广播有线电视、中心屯通班车均达到100%，乡镇卫生院、村卫生室全部达标合格，配备176名合格乡村医生，建成文化活动广场113个、村文化活动室106个，人居环境持续改善，农村面貌焕然一新，村民的获得感和幸福感也得到了提升。

哈尔滨市人大代表、延寿县委副书记、县长张洪岐（前排右）仔细阅读《政府工作报告》 摄影 吕岩

  “四个依托、三个确保” 走“活”产业扶贫“棋”

  国际在线黑龙江频道：脱贫攻坚战，产业扶贫是治本之策，请您介绍一下延寿如何持续走“活”产业扶贫“棋”的？

  张洪岐：延寿是贫困县，要想发展好扶贫产业，必须因地制宜、精准施策，走出一条符合延寿实际的绿色发展、生态强县之路。在这一方面，延寿县明确了“四个依托、三个确保”的产业扶贫思路，持续走“活”了产业扶贫这盘“棋”。

  一是依托龙头企业、资源特色、市场需求、村户特点定产业，确保项目准、能增收、可持续，采取“农田+庭院”“产业+就业”的“双+”模式，完善产业扶贫利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。

  二是依托龙头企业，发挥延大牧业带动作用，采取“龙头+基地+贫困户”的方式，建设18个肉鸡养殖小区72栋标准化鸡舍。

  三是依托资源特色，发展优质稻米产业，放大“中国优质香米之乡”和延寿大米国家“双地标”品牌效应，提升延寿大米品牌价值；发展食用菌产业，建成标准化示范小区28个、大棚661栋，综合利用水稻育秧大棚367栋。依托市场需求，推进光伏产业，建成总规模15.36兆瓦47个村级光伏发电站；发展电商产业，全县农村电商服务站达到97个，建设网络直播间6个。

  四是依托村户特点，因地制宜发展沙棘、果蔬、肉牛、巴马香猪、水磨食品、笨榨豆油、小杂粮加工等项目，因户制宜扶持贫困群众发展“小菜园”、笨鸡笨猪等庭院经济，有效激发群众内生动力、农村发展活力。

  严格落实“四个不摘” 为稳定脱贫上好“保险阀”

  国际在线黑龙江频道：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，既是决胜期也是攻坚期，同时也是延寿县实现脱贫摘帽的关键之年，请您介绍一下新的一年延寿县有怎样的计划？

  张洪岐：目前，延寿县还有847名贫困人口尚未脱贫，确保在2020年稳定脱贫。在下一步工作中，我们将坚持解决绝对贫困问题和巩固提升脱贫成果“两手抓”，严格落实“四个不摘”要求，坚持频道不换、靶心不变、力度不减，持续保持攻坚状态，确保高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会圆满收官。

  2020年，我们将继续保持攻坚态势，持续抓好“三保障”政策落实、产业就业扶持和兜底保障等工作，落实落细各项惠民政策，确保剩余贫困人口全部达到脱贫条件，稳定实现“两不愁三保障”。

  同时，我们将集中时间和精力，对贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全开展全面“回头看”，进一步加强基础设施建设和人居环境整治改造提升工程，查缺补漏、完善提升，坚决以扎实过硬的扶贫脱贫成效迎接国家脱贫攻坚普查。

  接下来，我们将把脱贫攻坚与乡村振兴战略紧密衔接，因地制宜培强壮大特色扶贫产业，深入实施就业扶贫工程，多渠道增加贫困群众经营性收入、工资性收入和财产性收入，增强造血能力。

  此外，我们还要进一步完善脱贫防贫机制，对脱贫人口和非贫边缘户进行动态管理，逐级、逐户、逐人建立脱贫防贫台账，精准落实脱贫防贫措施，坚决杜绝返贫、增贫问题发生。