12月30日，由黑龙江省文化和旅游厅指导，黑龙江省旅游投资集团主办，黑龙江文旅规划设计研究院编制的《2019-2020年度黑龙江省旅游产业发展报告》（以下简称《报告》）发布。《报告》填补了黑龙江省旅游产业系统性基础研究领域的空白，为社会各界了解黑龙江省文化和旅游发展情况提供了重要参考。《报告》由黑龙江省旅游产业发展综合分析、黑龙江省旅游产业发展特征及瓶颈、黑龙江省旅游产业“十四五”创新发展建议三部分组成。

　　冬夏两季为黑龙江省旅游高峰期 哈尔滨最受欢迎

　　黑龙江省旅游产业发展综合分析由政策环境、产业现状、投资概况、特色旅游等七个部分构成。

　　一是旅游政策环境分析。省级两大规划印发、第三届旅发大会召开、系列相关利好政策意见共同促进旅游产业稳固向好和跨越发展。同时，哈尔滨、黑河、牡丹江、伊春等多个地市也积极制定旅游政策意见营造良好旅游发展环境。

　　二是旅游产业现状分析。2019年，全省共接待国内外游客2.16亿人次，实现旅游收入2683.8亿元；现有A级旅游景区407家，S级旅游滑雪场27家，旅游度假区16家，星级宾馆186家，旅行社828家；黑龙江智慧旅游平台——黑龙江省旅游投资集团旗下“趣龙江”上线运行，实现了全省旅游“一张网”，一部手机游龙江；客源市场以省内游客为主，男性游客占比较高，“90后”游客成主力；旅游度假产品人均消费最高，消费主体为30岁以上人群；冬夏两季为黑龙江省旅游高峰期，哈尔滨仍是最受欢迎的旅游目的地。

　　三是旅游投资概况。2019年，黑龙江省旅游投资集团成立，当年超额完成投资任务指标，营收增长9.1%，利润指标增幅28.66%。2020年，全省推出文旅重点招商项目61个，总投资442.4亿元，全省开复工文旅产业重点项目97个，完成投资236亿元，21个项目建成投用。

　　四是特色旅游分析。《报告》从冰雪旅游、森林旅游、湿地旅游、边境旅游、自驾旅游、乡村旅游、康养旅游等类别进行了现状及特征的分析，为特色旅游专项研究提供了参考数据。

　　五是智慧旅游概况。《“数字龙江”发展规划》正式印发、黑龙江智慧旅游平台“趣龙江”正式上线、全省景区智慧升级工程已启动、线上旅游产品供给更加丰富；哈尔滨、黑河、牡丹江、伊春等各地市纷纷启动智慧城市建设。

　　六是全域旅游分析。现有大兴安岭地区漠河市、黑河五大连池市、鸡西虎林市和伊春市嘉荫县国家全域旅游示范区4家；《黑龙江省全域旅游发展总体规划（2020—2030年》印发；建立省、市、县三级全域旅游示范区创建工作机制，推动全省全域旅游健康协调发展。

　　七是旅游营销推广分析。持续塑造“北国好风光，尽在黑龙江”旅游总品牌；黑龙江省文化和旅游厅举办多场旅游推介会覆盖国内外重点客源城市，依托各大平台和系列活动实时向广大网友推送旅游动态；旅行社“瞄准”省内游、周边游全力克服疫情影响，围绕“周末游龙江”活动，策划一批推动龙江人游龙江的产品和线路，带动省内旅游消费加快复苏。

　　发展扶持增强 但发展理念亟待提升

　　《报告》提出了黑龙江省旅游产业发展特征及仍然存在的瓶颈。包括旅游产业发展扶持增强，发展理念亟待升级；旅游产品供给不断丰富，存在供需错配现象；文旅融合导向日益凸显，融合方式有待创新；优势资源开发力度加大，仍然面临诸多挑战；旅游新技术运用已开启，智慧化程度待加深；公共服务体系逐年完善，质量水平还需提高；旅游投资热度持续升温，投资环境仍需改善等。

　　建议发挥龙头带动作用 加强IP培育、推进虚拟旅游发展

　　《报告》为黑龙江省旅游产业“十四五”创新发展提出建议。建议更新发展理念，充分发挥黑龙江省旅游投资集团标杆示范、龙头带动作用，以“国资国企+各地市”构建全省旅游“一张网”，全面释放旅游产业综合效能。推动文旅产业融合发展示范区、文旅产业众创空间和双创平台、大型企业集团及“小而优”“小而专”的文旅企业建设；加强IP培育，加强文化创意，打造一批具有影响力的IP景区，开发一批文创商品，打造全省旅游商品名录并持续推广，鼓励旅游商品进入口岸、机场、车站等地旅游购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售。完善智慧公共信息服务综合平台构建；推进大数据、云计算等虚拟旅游系统构建；搭建自驾游、旅游租车线上线下自助平台；加速省内旅游景区5G基站开通建设；优化智慧旅游市场监管与公共服务平台。（杨雪楠）