为深入贯彻落实中央和黑龙江省、哈尔滨市关于村(社区)换届选举工作要求,呼兰区坚持严把“五关”,于12月7日召开村(社区)“两委”换届选举工作会议,该区区委书记、区村(社区)“两委”换届选举工作领导小组组长刘军对做好换届工作作出具体部署。
本次村(社区)“两委”换届正值“十四五”规划开局之年,是任期由3年改为5年的首次换届,是直接在村(社区)“两委”换届中全面巩固“一肩挑”成果的一次换届,是深入贯彻落实十九届五中全会精神的具体举措,是整体优化提升基层党组织带头人队伍的有力契机。全区各级党组织和党员干部要深入学习中央和省市区委关于农村和城市基层党建的系列指示精神,提高政治站位,强化政治自觉,扛起政治责任,全力确保村(社区)“两委”换届高标准谋划、高起点开局、高质量推进。
要明确换届工作指导思想,全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,通过换届选出担当尽责好班长、换出团结协作好班子、形成干事创业好氛围。要正确把握换届总体安排,严格按照先村(社区)党组织换届、后村(居)民委员会换届的顺序进行,村(社区)党组织换届选举要在2021年1月上旬完成,村(居)民委员会换届选举要在2021年3月中下旬完成。要严格坚持换届工作原则,坚持党的领导,把加强党的全面领导贯穿于村(社区)“两委”换届选举工作全过程、各方面;坚持正确导向,把政治标准放在首位,严把人选政治关、廉洁关、能力关;坚持依法依规,严格落实换届各项政策法规和程序要求;坚持正风肃纪,严肃换届选举各项纪律要求,以“零容忍”的态度严厉打击违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。
选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人,是完成换届工作的重中之重。要全力推进“一肩挑”,坚决克服依赖等靠思想和侥幸心理,必须主动出击,敢于担当,坚决选强书记完成“一肩挑”,切不可临战退缩、怕事躲事,完不成任务区委将坚决追责问责。要严格选人标准,切实把思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强的人选进“两委”班子,把愿干事、真干事、干成事的优秀人才用起来。要优化班子结构,充分考虑村(社区)规模大小、人口数量及经济社会发展情况,科学合理设置“两委”成员职数,并进一步优化“两委”班子成员的年龄和学历结构。
要抓紧完成前期准备,重点把人选物色好、储备好。要突出重点,严格程序规范流程。在人事安排上,重点抓好任期考核、分析研判形成人事方案、资格审查、组织考察、谈心谈话和确定预备人选等关键步骤;在组织选举上,重点抓好选举委员会成立、召开选举大会和投票选举等关键环节;在后续工作上,重点抓好新老班子交接和任职培训,以及推选产生村(居)务监督委员会、健全村(社区)共青团、妇联、民兵等相关组织、选好建强村级集体经济组织。要严防干扰破坏选举的风险,对可能出现的“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力干扰破坏选举的,保持高压态势,采取“零容忍”态度,依法予以严厉打击、全力查处。要严防信访矛盾风险,认真排查、及早防范,避免出现集体访、越级访、缠访闹访问题。要严防舆情炒作风险,建立健全舆情监控机制,做好舆情管控。要严防疫情反弹风险,统筹抓好疫情防控和换届选举工作。
要压实落靠责任,严格落实换届工作区级领导干部包保制度,乡镇街道要建立党(工)委统一领导、相关单位密切配合的工作机制,精心制定工作方案,明确换届步骤和时间进度,做到任务到人、时间到天,倒排工期,有序推进。要搞好宣传发动,让正面声音占主导,确保在良好的舆论环境下开展换届工作。要强化通力协作,各成员单位、职能部门要增强大局意识,自觉服从指挥,积极认领任务,形成工作合力。要加强督查指导,抓住重点对象、重点要求和重点环节,注意发现总结典型,推动换届工作健康有序开展。要严肃换届纪律,始终保持对违纪违法行为的高压态势,把纪律规矩挺在前面,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的“七严禁”纪律要求,严肃查处拉票贿选等违纪违法行为,着力净化基层政治生态。(白铭波)