国际在线黑龙江频道消息（张牧秋）：11月19日，黑龙江省政府新闻办举行“聚焦省管部分用地审批职权委托实施改革”新闻发布会。黑龙江省自然资源厅副厅长赵景海、黑龙江省自然资源厅空间用途管制处处长于洪凤、哈尔滨市自然资源和规划局局长李英革、绥化市政府副市长单伟红、大庆市自然资源局局长牛玉全，围绕省管部分用地审批职权委托实施改革工作介绍了有关情况，并回答媒体和公众关心的问题。

发布会现场 摄影 刘才星

  用地审批是我国土地管理的一项基本制度。据介绍，多年来，以用途管制为核心，以用地预审、农用地转为建设用地和土地征收审批为主要内容的用地审批制度，在严守耕地红线、保障发展需求、维护群众权益等方面发挥了重要的作用，但客观上还存在着法定审批层级多、时间长等难点问题，与全省有效建设工期短、项目急需用地的实际需求构成了突出的矛盾，影响了投资效率和营商环境，一直困扰着地方经济社会的发展。为深入贯彻落实国务院和省委、省政府关于“放管服”改革的有关要求，进一步优化营商环境，加快用地审批，解决当前用地的突出问题，黑龙江省以刀刃向内的自我革新精神，锐意创新，在推进用地审批“放管服”改革上迈出了坚实的步伐。

  于洪凤表示，为做好省管部分用地审批职权委托实施改革工作，确保委托职权“放得下、接得住、管得好”，省自然资源厅积极向市县政府和企事业用地单位进行调查研究，了解需求，并在省政府领导和各部门的大力支持下确立了委托职权。为依法合规地落实职责，省政府与受委托市政府（哈尔滨新区管委会）签订了用地审批（审核）职权委托实施协议，省自然资源厅与相应自然资源管理部门也签订了相应的协议，就委托内容、委托范围、执行方式、双方权利义务、责任分担进行了明确。省自然资源厅组织建设省、市、县一体化的用地审查报批系统，既有利于工作效率，又可以加强监管，提升服务质效，为委托实施用地审批权打下良好基础和保障。

  为推进落实省委、省政府“放管服”改革部的署要求，各地市政府高度重视此次职权委托工作，协同相关部门积极落实主体责任，增强服务意识，提前介入、靠前服务，通过优化审批流程、压缩办理时限等手段，最大限度缩短审批时间，切实提高审批效率。

  目前，哈尔滨市将用地预审办理时限由14天缩短至7天，征转用报批时限由30天缩至15天，压缩时限50%，审批效率提高一倍。截至目前，哈尔滨市共审批（审核）45个批次用地、18个建设项目用地预审，总用地面积600余公顷，保障了省、市重点项目用地需求。

  绥化市常规用地报批7个工作日可办结，急需用地项目3个工作日内可完成。目前，绥化已受理建设用地预审项目19个、面积180公顷；受理审批农转用与土地征收城市批次36个、面积810公顷。

  大庆市用地预审从14个工作日缩短为5个工作日，农转征项目审批最快10个工作日内完成，速度至少提高30%以上。自承接以来，大庆市实施省级委托职权审批批次用地20个，面积共计164.76公顷，为蒙牛高端乳制品生产基地、新能源产业园标准化工业厂房、省龙油石油化工95万吨/年聚烯烃等省市重点工程提供了有效保障。

  赵景海说，下一步，省自然资源厅将继续做好省管部分用地审批（审核）职权委托实施工作，进一步加快用地审批，降低企业时间和资金成本，优化营商环境，更好地保障企业用地需求，有效激发市场主体活力，助推经济社会发展，为龙江全面振兴全方位振兴做出应有的贡献。