今年前9月,哈尔滨市固定资产投资增长0.5%,实现企稳转正,为经济向好平添暖意。数据显示,三季度,哈尔滨市固定资产投资增速大幅提升,7、8、9三个月投资增速均实现正增长,分别为3.7%、17%和16.9%。
而另一组数据同样令人振奋,截至目前,哈尔滨省市重点项目开工率创出历史同期最好水平,111个省百大项目开复工率达97.3%;290个市重点项目开复工95.9%;292个中央预算内投资项目开复工率为93%。下半年以来,哈尔滨市创下每日新增投资近2亿元的新纪录。
坚持把项目建设作为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务的重要抓手,今年以来,哈尔滨市提质量、强服务、保资金,全力以赴推进重点项目建设开足马力,持续扩大有效投资,激发高质量发展的动力与活力,助推经济运行平稳向好。
项目补短板质量跃升新高度
天气渐冷,但在哈尔滨机场二通道建设现场,施工人员依然干得热火朝天。现场负责人告诉记者,项目建设正在抢抓今年最后有效施工期,完成预期投资计划。
截至目前,机场二通道、松花江水源上移等6个民生和基础设施补短板项目,今年已完成投资超10亿元。深圳(哈尔滨)产业园区科创总部、宝能经贸科技城、飞鹤乳制品产业园、冰雪大世界四季冰雪等46个引领高质量发展项目,提前超额完成了年度投资计划。
今年以来,哈尔滨市突出打造现代产业体系,将符合产业布局要求、有利于支撑“4+4”产业体系建设及带动产业规模化、高端化发展的项目纳入全年重点推进计划,同时,加快推进民生和基础设施补短板领域项目建设,不断扩大投资规模,省市重点项目质量跃升到“新高度”。
前9月,335个省市重点项目开复工320个,完成投资311.5亿元,开复工绿色农产品深加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化和旅游等主导产业项目101个,完成投资44.8亿元;开复工信息、新材料、金融和现代物流等优势产业项目42个,完成投资33.3亿元。
为推动重点工程最大限度惠及民生,补齐发展短板,1~9月,哈市基础设施领域投资增速同比增长39.2%;卫生和社会领域投资同比增长35%,哈六院和中医医院异地新建等一批卫生领域项目加快开工建设,全市卫生防疫能力得到提升。
今年以来,列入省百大项目的哈尔滨市老旧小区改造工作,工程总面积1600万平方米,涉及居民楼2598栋,居民241254户。推进智慧安防建设、推动智慧供热试点、抓社区服务能力提升,让重点项目建设提升百姓幸福感和获得感。
实施新举措服务提升便捷度
近日,省百大项目哈尔滨鸿展年产30万吨燃料乙醇项目建设完成了主体施工,正在进行设备安装调试,今年底,将竣工投产,实现当年建设、当年投用。哈尔滨鸿展生物能源有限公司副总经理程滔说,巴彦县成立专班,协调接入动力电,启动地表水引入工程,完成了铁路专用线如期批复和建设,保障项目能顺利推进。
今年以来,哈尔滨市采取系列创新举措,推进项目尽快完成投资,形成更多实物量。
项目推进“一年抓四季”。利用冬季非施工期,哈尔滨市组织开展“审批服务之冬”活动。17个审批部门和9区9县(市)的35个“首席服务员”,公布自己的联系电话,为项目单位提供“24小时不间断”咨询服务,解决项目审批和要素保障方面存在的问题。疫情期间,推出“远程服务、不见面审批”“容缺受理”,助推项目前期工作提速提效。春季,哈尔滨市发改部门组织“集中开工”,夏季推出“百日攻坚”,秋季开展“百日冲刺”,助推产业项目全生命周期建设。
项目推进高层引领。近两三年间,哈尔滨市实施省市重点项目市级领导包保制度,层层传导压力,通过召开重点项目推进会、专题会、月调度会等方式,市级领导集中协调解决项目存在问题上百个。同时,成立“十大服务组”,形成《关于开展“抓投资、稳经济、促入统”包保服务活动方案》,成立“十大投资服务组”,每月赴项目现场,了解项目推进中存在的各类问题。
开启“云闪”协调。项目建设有难题,哈尔滨市启动“云闪模式”,即时通过“首席服务员”工作机制,组织相关部门召开视频协调会议,快速反应、提出解决方案,为项目问题解决按下“加速键”。
把握政策契机资金保障大力度
为有效破解项目建设资金瓶颈,哈尔滨市发改部门把握政策契机,积极为项目建设单位争取资金支持,今年以来全市专项债券发行额度和中央预算内资金争取额都是去年的2倍,其中,21个省百大项目债券资金161亿元。
哈尔滨市专门设立扶持基金,培育壮大新兴产业。为培育和壮大战略性新兴产业发展,设立“哈尔滨市战略性新兴产业投资基金”。目前,已经为巴彦鸿展30万吨燃料乙醇、鑫达30万吨生物基复合材料等10个带动性、示范性强的战略新兴产业项目提供引导资金。
搭建银企平台,拓宽项目建设资金渠道。哈尔滨市发改委牵头组织“省百大”及市重点产业项目召开银企对接会,印制了《哈尔滨市重点建设项目融资需求册》,梳理汇总了206个重点建设项目,融资需求1167亿元;与国开行建立了“稳投资补短板”融资专项工作机制,国开行安排总量300亿元规模,华尔热电厂工程项目已获承诺授信14.8亿元,新区科创产业带基础设施建设示范项目等5个项目列入评审计划,机场二期扩建工程项目等16个项目列入评审储备库。
击鼓催征,奋楫扬帆。近日,哈尔滨市再次召开重点产业项目建设推进会,并提出,要鼓足干劲,争时间、抢进度、保质量,脚踏实地推进项目建设,落实好省“百日会战”和哈市“百日冲刺”任务目标。(记者 韩波)