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木兰跃升背后的营商环境之变
2021-11-22 09:36:31来源: 黑龙江日报编辑: 牟海微责编: 周经韬

  一组最新数据,刷出木兰县亮眼成绩单:第三季度全省县域经济考核综合排名,木兰县从此前第60位跃升至21位,比上季度排名晋位16名,晋位排名全省第4;地方税收收入增幅排名中,木兰县增幅达57%排名全省第3;1~10月,新增市场主体评分中,木兰县位列哈尔滨市9县(市)之首。

  跃升背后,是木兰县营商环境的迭代更新。近两年间,木兰县创新思维、躬身服务,为招商引资和项目建设企业打造舒心安心、可预期的良好营商环境,提升区域竞争力,激发市场活力与创造力,一次次刷新“木兰速度”。在哈尔滨市营商环境第三方评价中,木兰县政务服务指标97.47分,位列哈市9县(市)第一位。

  木兰县委书记牟宏峰说,践行“以人民为中心”的发展思想,木兰县自我加压、跳起摸高,以优势资源为依托,打造特色支柱产业,持续为产业项目建设营造“招得来、留得住、发展得好”的营商环境,推动县域经济实现跨越式发展。

  创新思路 营商软环境成项目建设硬支撑

  今年4月,木兰县招商引资重点项目山东彪马20万吨啤酒项目落地木兰县,从签约到开工仅用60天,跑出木兰项目落地新速度,也盘活了当地闲置多年的僵尸企业。

  木兰县投资合作服务中心主任李春波告诉记者,木兰县原有啤酒厂停产多年,木兰县精心谋划、精准招商。项目签约后,木兰经济开发区、住建、环保等部门提前介入,拿出“个性化”政策支持与服务举措,扩建道路、电力增容等基础设施建设同步跟进,为企业拓展成长空间。曾经的僵尸企业,也将“变身”重点规上工业企业。

  围着项目转、盯着项目干。木兰县用创新视角自我审视,将地广人稀、产业基础薄弱的“劣势”,转化为撬动新兴产业落地推动高质量发展的开阔承载空间,确立“现代畜牧业”“食品精深加工业”两大主导产业,将营商环境打造成招商引资“金字招牌”,聚焦重点产业项目“量身定制”全生命周期惠企、暖企、稳企、安企支持举措及贴心服务,让软环境成为项目建设硬支撑。

  聚焦现代畜牧业,木兰县引入国内知名企业四川天兆猪业和河南牧原集团,利用环境空间优势发展生猪养殖,围绕产业链条“强链”“延链”,打造全产业链生猪养殖体系。目前,肉食屠宰加工项目、饲料加工项目建设紧锣密鼓,生猪养殖全产业链布局呼之欲出。“木兰县建设‘定制式’标准化厂房,为屠宰加工、饲料加工项目企业天兆猪业打造‘拎包入住’式落地体验,提供全生命周期包保服务,支撑企业轻装上阵!”李春波说。

  春江水暖鸭先知。营商软环境“筑巢引凤”,产业项目纷至沓来。年初至今,木兰县新签约产业大项目7个,总签约额52.55亿元。年度招商引资项目签约额度提前两个月创历史新高。风力发电、生物质天然气配套、高效循环农业产业园、肉牛养殖基地等项目高效落地,鸡冠山溶洞旅游开发、通用机场及红色抗联纪念馆、智能化城乡通信微管廊等5个项目,正在火热洽谈中。

  当好企业服务员 彰显服务力度温度

  县委书记担当首席服务员,重点项目设立服务专班,企业办事开启“直通车”,领办代办责任制贯穿全程……木兰县持续彰显服务力度与温度,倾力打造便捷高效的营商环境,建设让企业家更舒心的营商服务新高地。

  “政府部门要为企业当好服务员、做好店小二,俯下身、沉下去,才能在办事速度与精准服务中,体现力度与温度。”牟宏峰说。

  急企业之所急,解企业之所难。哈尔滨木兰本真农业发展有限公司是“两头在外”的出口深加工企业,因疫情原因出口受到影响。今年,木兰县帮助企业谋划“牧光互补”项目,助力企业在肉牛养殖场上覆盖光伏发电板,为企业新增一笔新能源收益,降低了运营成本。

  本真牛业信心倍增,今年在木兰启动现代农牧结合循环经济产业化项目,总投资超过10亿元。

  木兰经济开发区当好“店小二”,设立重点项目服务专班,实行全程领办代办责任制,通过“一站式”服务,对企业遇到的问题,创造条件立即办,推动项目“落地生根”“长大做强”。

  省百大项目龙能资源再生利用项目,是木兰县为解决秸秆综合利用而招引的重点项目。今年,为快速推动其新增热源项目,服务专班全程跟踪。“我们只负责项目建设,其他事都交给服务专班。”龙能资源再生利用项目负责生产的副总经理韩佳磊说,企业心无旁骛,项目建设突飞猛进。目前,该项目不仅可以“消化”木兰全域秸秆,产出天然气、电力,今年还将供热,温暖千家万户。

  “当好企业服务员,就是让市场主体从办事便利度上感受服务温度。”木兰县营商环境建设监督局局长张超告诉记者,持续深化“放管服”改革,木兰县政务审批事项“马上办、网上办、一次办、帮你办”蔚然成风,“减环节、减时限、减材料、减跑动”,审批事项网办率达到98.98%。

  五个“百分百” 造就“木兰效率”

  日前,准备在木兰县投资办企业的张先生,一脸笑意地走出木兰县行政审批办事大厅。他感慨:“进门递材料,出门当老板,这就是‘木兰效率’。”

  对标国内最优,解决市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题,木兰县一项项改革刀刃向内、见招拆招,全力提升政务服务效能,激发市场主体活力。截至目前,木兰县政务服务事项办结率达100%,县本级28个部门共受理政务服务事项41199件,办结41199件;承诺时限达到市级标准100%,全县共压缩6025个工作日,所有事项全部达到或优于市级承诺时限标准;工程建设项目全程在线审批率100%,实现工程建设项目全程电子化在线审批,申报材料以及证照批复材料电子化和全过程信息共享;政务服务部门进驻一体化政务服务平台100%,全县政务服务部门已全部进驻平台;应承接的取消和下放事项承接率100%,涉及木兰县本级的取消和下放事项358项已全部承接。

  “5个100%”,造就了木兰县高效率。

  张超告诉记者,木兰县不断提升政务审批办结率,减少环节,压缩办理时限。目前木兰县799项政务服务事项,累计压缩办理时限6025天。

  “工程建设项目审批‘一窗受理’,跑一次就能办完整件事,最快35天就能完成审批流程,与国家规定的90天相比,大大缩短了办理时限,体现了木兰的高效率。”一位项目投资人赞不绝口。

  “水深则鱼悦,城强则贾兴。”数据显示,今年以来,木兰县市场主体增幅居哈尔滨市9县(市)之首。(王雪菲 记者 韩波 白云峰)

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