电力工人在建设农村电网。图片由国网黑龙江省电力公司提供

　　□本报记者

　　桑蕾 黄春英

　　今年的政府工作报告提出“全面实施乡村振兴战略，强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。”作为农村重要的公共基础设施，加快补齐农村电网发展短板，助力黑龙江乡村振兴，引起黑龙江省代表和会场外相关领域人士的广泛关注。

　　会场热议

　　实施升级改造工程 建设新型农村电网

　　黑龙江省是全国农业大省，是国家粮食安全“压舱石”，全面实施乡村振兴，着力打造与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业发展相适应的新型农村电网，对于建设社会主义现代化新龙江具有重大深远意义。

　　作为来自电力企业的全国人大代表，李永莱对农村电网现状有着更深刻的了解。他表示，当前黑龙江省农村电网发展短板比较明显，制约黑龙江省农村电网快速发展的困难和问题有以下几方面：农村电网改造投入历史欠账多，农村电网建设改造投资需求强，农村电网改造中央资本金比例偏低、额度不足，农村电网建设改造投资能力弱，电力普遍服务任务重、成本高，经济溢出效应明显。部分地区存在季节性供电“卡脖子”、过负荷、供电能力不足、供电质量偏低等问题，电网调度自动化和管理现代化水平偏低。

　　全面实施乡村振兴的号角已经吹响，建设新型农村电网，推动农村经济快速发展，助力农村更加美丽宜居的需求愈加迫切。为此，李永莱提出三方面建议：

　　一是实施农村电网巩固提升工程。以实施乡村振兴规划为引领，科学规划建设农村电网，逐步缩小城乡电网差距。大力实施农村电网提升工程，着力提升农村电网的自动化、智能化水平。

　　二是发挥中央和地方政府作用，建立农村电网可持续发展机制。加大中央预算内投资支持力度，提高黑龙江省农村电网巩固提升工程中央资本金比例。在国家层面设立专项资金，对电价承受能力差的欠发达地区给予电网运营服务补贴。结合农村电网负荷密度低、运维难度大的特点，适当提高农村电网资产的运维费率水平。

　　三是全力推动乡村电气化水平提升。推动构建“政府主导、电网主动、多方参与”的农村电气化提升工程工作机制，进一步提升农业生产、乡村产业、农村生活电气化水平。

　　场外连线

　　推动农村从“用上电”向“用好电”转变

　　电力发展关系着国计民生。全国两会期间，国网黑龙江省电力公司发展策划部副主任华科一直在关注着相关议题。

　　补齐农村电网发展短板，是“十四五”时期国网黑龙江电力的努力方向。华科介绍说，“十四五”期间，国网黑龙江电力将科学规划建设农村电网，全面解决电网“卡脖子”、设备老旧等问题，提高电网供电能力和安全能力，推动农村电网高质量发展。

　　华科建议，在实施农村电网巩固提升工程进程中，优先支持原国家级扶贫县、集中连片特困地区和分散林区电网建设，高压农村电网重点改善多级串供结构，解决季节性重载问题；中压农村电网重点解决“低电压”问题，保障春节、农忙等季节性和灌溉负荷供电需求。

　　华科说，要推动农村从“用上电”向“用好电”转变，将加快提升农村电网自动化、智能化水平。实施35千伏及以上变电站光纤全覆盖工程，积极推动建设智慧能源系统。通过推进乡村清洁能源建设工程，支持农村分布式光伏、分散式风电、生物质发电等新能源发展，助力农村节能减排。在乡村电气化方面将推进高标准农田等配套电力设施建设，推动农业生产、乡村产业、农民生活电气化，提高电能占终端能源消费比重。加快农村充电设施建设，满足新能源汽车下乡需要。

　　华科说，建设宜居农村，全面提升农村电力服务水平是重要一环。2021年底黑龙江农村地区100千瓦及以下、2022年底农村地区160千瓦及以下小微企业用电报装将全面实现“三零”服务，以有效降低农村用能成本。为打造适应“三农”用电需求的线上服务新模式，“网上国网”线上服务功能将普遍应用。