佳木斯郊区联社：运用“五种思维”打造“六大银行”保障农信机构高质量发展

  国际在线黑龙江频道消息：面对新冠肺炎疫情带来的挑战，佳木斯市郊区农村信用合作联社（以下简称“佳木斯郊区联社”）运用“五种思维”，把打造“六大银行”作为当前和今后一个时期的重大战略部署。 

  据了解，“六大银行”是指构建以“现代银行、实力银行、责任银行、普惠银行、安全银行、标杆银行”为内涵的现代金融企业集群。从“六大银行”的核心内容来看，体现了“党建领社”战略，明确了“现代金融企业集群”主题，贯穿了“转型提质”“高质量发展”主线，阐明了农信“深耕三农，细作小微，精准扶贫，倾力重点”的定位，把住了管理、创新、服务等关键，坚守了“不发生系统性金融风险”的底线。因此，佳木斯郊区联社需要保持定力，持续打造”六大银行“。

  为达到打造“六大银行”这一目标，佳木斯郊区联社强化“五种思维”。一是强化战略思维，科学指引布局。从讲政治、讲团结、讲大局的战略高度，佳木斯郊区联社牢固树立全省“一盘棋”的思想认识和政治担当，始终坚持“政府领导、监管指导、省社督导、机构主导、多方参与”的“五位一体”工作机制，把握好改制攻坚窗口期，明确重点，有的放矢，确保实现全面银行化改革目标。

  二是强化辩证思维，推动高质量发展。佳木斯郊区联社坚持党建、经营、管理相统一，充分发挥好党建引领业务发展、经营管理的重要作用，把党的建设深入到改革、发展、经营、管理、监督的各个方面；通过进一步强化系统党建，推动业务发展、提升管理水平；通过进一步加快业务发展、强化经营管理，促进系统党建不断提升；通过确立课题、深入研究、总结经验、形成成果，使系统党建与业务发展、经营管理深度融合、相互促进，避免就党建抓党建、就业务抓业务、就管理抓管理现象。同时，佳木斯郊区联社坚持规模、质量、效益相统一，按照“规模指标稳步增长，监管指标持续改善，质量指标有效提升，效益指标明显进步”的总要求，进一步调结构、降成本、增收入、提质效。着力解决好资金成本过高的问题，通过优化资金结构，增加结算资金占比，加强成本收入比指标考核等措施，切实降低资金刚性成本。着力解决畏贷、惜贷、拒贷问题，通过开展整村授信、“百行进万企”、“万人进万村”、网格化营销等措施、提升获客能力，加大投放力度，增加有效供给，不仅实现“敢贷”“愿贷”“能贷”，而且实现“放得准”“用得好”“收得回”；着力解决不良贷款反弹压力大问题，把不良贷款清收处置工作，作为“一号工程”“质量工程”“生命工程”，持续发力，久久为功。

  三是强化创新思维，凝聚发展合力。佳木斯郊区联社创新平台建设，按照“资源集中化、服务集成化、成本集约化”原则，不断强化“科技信息、运营服务、资金清算、战略合作、教育培训、资金营运、产品研发、客户服务、电子银行”等平台建设；创新服务方式。在“深耕三农”上，按照乡村振兴战略的总要求，以提升信用工程为主要内容，积极助力乡村振兴；创新业务产品，加快向零售银行转型步伐，加深与客户深度融合，以借记卡全面优化升级为抓手，进一步丰富服务功能，提升服务质效，巩固个人零售业务综合平台，以推广特色化产品为手段，深化应用场景建设，丰富线上金融产品，搭建统一营销平台，打造“互联网+金融+行业”的金融生态圈，为客户提供更便捷、更安全、更智能的金融服务。

  四是强化法治思维，提升制度效能。佳木斯郊区联社要强化制度建设，建立健全能够立足农信社工作实际、体现农信社“现代金融企业集群”发展目标，坚持宏观思考、总体规划，注重制度体系的系统性与科学性，研究探讨如何将制度规范转化为治理效能，转化为经营管理能力的提升；强化制度约束，以行业制度建设为重点，集中在合规性、系统性、审慎性、可操作性“四性”提升上，切实解决重制度数量但忽视制度质量、重单项制度建立但忽视制度体系建设、重职责条款规定但忽视风险点揭示及风控措施细化规定、重管理规范制定但忽视操作流程设定等问题，促进农信社内控制度在结构上成体系、内容上相衔接、程序上更严密、约束上更有效。

  五是强化底线思维，防控风险案件。佳木斯郊区联社要督促全系统切实增强忧患意识、危机意识、责任意识，加强对各种风险源的调查研究、研判预警、动态监测，强化事前预防、事中控制、事后问责，既防“黑天鹅”，也防“灰犀牛”；要持续打好不良贷款清降、资金风险处置、案件防范化解“三大攻坚战”，持续健全完善风险调度机制、不良贷款听证问责机制、风险排查化解机制。充分发挥风险、审计、信贷、财务、合规、安保、科技等条线部门的作用，建立上下联动、内外结合、纵横交错的风险防范机制，各司其职，各负其责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要强化已发未结案件、监管处罚问题、内外部检查问题的整改问责，着力构建不敢违、不能违、不想违的长效机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

  “六大银行”战略部署是一个有机整体，“五种思维”为“六大银行”提供了根本遵循。在“五种思维”中，战略思维是顶层设计，辩证思维和创新思维是行动指南，法治思维和底线思维是制度底线。佳木斯郊区农信系统将“五种思维”运用到“六大银行”建设之中，为全辖农信机构高质量发展提供了坚强保障。（文 冯思瑶 编辑 于灵爽）