向诬告者亮剑 为担当者撑腰 黑龙江省出台惩戒诬告陷害行为办法

　　日前，黑龙江省纪委监委出台《黑龙江省纪检监察机关惩戒诬告陷害行为试行办法》(以下简称《办法》)，从制度层面建立惩戒诬告陷害行为的工作机制，为严肃查处诬告陷害行为提供制度依据，及时为受到不实举报的干部澄清正名，进一步营造风清气正的政治生态。

　　去年以来，全省各地纪委监委陆续查处了一批恶意举报、诬告陷害案例，为受到诬告错告的干部澄清正名，并对诬告者进行处理。黑龙江省纪委监委网站微信公众号共通报不实举报典型案例10批次，涉及38起。

　　纪检监察机关在实际工作中发现，对诬告陷害行为如果缺乏相应惩戒措施，对诬告陷害人形成不了震慑，将严重影响信访举报工作秩序，挫伤党员干部的干事创业激情，同时浪费纪检监察机关工作资源。各地纪检监察机关在查处诬告陷害行为过程中，亟需一套精准细化的工作措施，进一步明确工作方向和路径。

　　对此，黑龙江省委常委、省纪委书记、省监委主任王常松要求相关部门研究对恶意诬陷者的惩戒措施，推进全省信访举报工作制度化、程序化。根据相关党内法规和国家法律，结合纪检监察工作实际，黑龙江省纪委监委制定出台了此《办法》。

　　《办法》共15条，坚持依纪依法、实事求是，分级负责、属地管理，公平公正、不枉不纵，惩处与教育相结合的原则，主要从“处置原则和行为认定、线索分类处理和处置、严肃追责并区分情节、结果反馈营造氛围”4个方面对纪检监察机关在信访举报、监督检查、审查调查等工作中处置诬告陷害行为作出具体规定，使之具有指导性和可操作性。

　　《办法》明确了对诬告陷害行为应当从重处理的六种情形。包括严重干扰换届选举工作的；对经审查调查已有明确结论，仍捏造涉嫌违纪违法犯罪事实，重复举报，诬告陷害他人的；在干部选拔任用、审查调查期间，进行诬告陷害或者串供、伪造、销毁、转移、隐匿证据的；举报人意图引起上级纪检监察机关重视，检举、控告时连带诬告被举报人所在单位(地区)领导的；情节严重、手段恶劣，造成严重不良影响的；有其他应当从重处理情节的。

　　此外，《办法》还规定，对查证属实的诬告陷害行为要在相关媒体上公告，营造良好的社会氛围。

　　东宁市明大商厦有限公司原总经理彭孔水，因对市城市管理监督局局长丁旭拒绝为其违规办理项目而心生不满，向当地纪委实名举报丁旭故意刁难企业。东宁市纪委监委核查相关情况后，查明举报内容为故意捏造。日前，东宁市纪委监委对丁旭予以澄清正名，彭孔水因恶意诬告他人受到党内警告处分。

　　黑龙江省纪委监委第二监督检查室主任张金鹏介绍，《办法》进一步规范了信访举报秩序，保障党员干部和行使公权力的公职人员合法权益，释放了“让诬告者付出代价”的信号。接下来，纪检监察机关将对诬告陷害者依规依纪依法严肃处理，切实发挥惩戒诬告陷害、恶意举报的政治效果、纪法效果和社会效果。（记者 王春颖 滕嘉娣）