黑龙江：经济回稳 首季“开门红”

　　长期在低位运行的黑龙江经济传出好消息！记者从黑龙江省统计局获悉，2019年一季度全省实现地区生产总值3184.6亿元，同比增长5.3％，有效遏止了去年GDP逐季回落态势。一季度，全省实现进出口总值450.5亿元，比上年同期增长16.8%；一季度黑龙江全省施工项目个数和新开工项目个数同比分别增长49.3％和68.4％，“百大项目”中首季度开复工的有55个项目……

　　“黑龙江省抓投资、抓项目、抓招商、抓环境、抓改革开放创新、抓解放思想，效果真不错！”一位长期观察东北区域经济的专业人士评价。

　　“全省经济运行总体企稳向好，首季‘开门红’，得益于黑龙江聚焦贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神。”黑龙江干部群众的认识高度一致。

　　工业生产“加速跑” 实体经济趋暖

　　一组数据亮出了龙江人的“精气神”。一季度，黑龙江省规模以上工业增加值同比增长5.4％，增速高于去年同期1.3个百分点，为2014年以来同期最好水平。

　　提高经济竞争力，还是要抓实体经济。做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章是黑龙江振兴发展的重中之重。

　　分析数据可以看出，部分“老字号”企业发展活力继续增强，中国一重产值同比增长26.2％，建龙北钢产值同比增长45％，中车齐车产值同比增长393.6％，中粮集团产值同比增长29％。农垦改革成效初步显现，垦区产业产值同比增长3.1％。龙煤集团改革脱困步伐加快，利润同比增长2.3％。新组建的七大产业投资集团实现了国有资本的投资和运营功能。

中国一重重型装备制造厂繁忙有序的轧机生产装配现场。

　　刘学刚是中国一重中的一员，在轧电厂中控室负责生产和安全调度工作。他说，“工业发展质量和效益的提升，进一步增强了企业发展的信心，我们不断提高自主创新的能力，从实践经验中总结并不断优化几十项先进工艺和方法，现在大家的信心和干劲更足了。”

　　工业生产结构不断优化升级，新旧动能持续转换，奋进的龙江人正在不断地寻求创新发展。

　　两年来，黑龙江省积极培育壮大“新字号”，发展新产业新产品，培育增长新动力。石墨烯产业、增材制造(3D打印)产业、人工智能产业等战略性新兴产业三年专项行动计划纷纷落地实施，打造了龙江经济发展的新引擎。

　　一季度，全省石墨稀产量比上年同期增长5.0倍，服务型机器人增长1.5倍，新能源汽车增长48.3％，工业机器人增长1.5％……

中车齐齐哈尔公司国家重载快捷铁路货车工程技术研究中心。

　　发展实体经济，强化人才很必要。作为技术创新项目带头人，中车齐车集团李向伟说，不管软实力硬实力最终还是靠人才的实力，要做核心关键技术，要自主创新，就需要技术人员埋头苦干，踏踏实实，练好内功。

　　黑龙江省是重要的老工业基地，但面临产业结构偏重、创新人才偏少等问题，为了更好地加强人才建设，创造安心、安身、安业的人才环境，黑龙江省实施“龙江企业家发展计划”，引导企业家转变观念，提升企业家队伍素质，发挥企业家招引集聚人才作用。

　　今年2月，黑龙江省对外发布《黑龙江省“头雁”行动方案》，充分发挥“头雁”效应，通过“固巢留凤”和“筑巢引凤”，让更多优秀人才集聚在龙江、创业在龙江，更好服务龙江创新发展和高质量发展。

　　“大块头”项目开复工 经济发展引入“活水”

　　在很多人思想里都有着“投资不过山海关”的看法。如今，跨过山海关来到黑龙江投资，营商环境咋样？政务环境如何？该不该投资？

　　扩投资、上项目、强产业是推进龙江全面振兴全方位振兴的强大引擎，黑龙江在招商引资方面，抓住理念、精准、聚焦、考核、环境这5个关键词，扩大招商引资规模，提升招商引资质量，吸引更多大项目好项目落地龙江。

　　来看一组“亮眼”的数据，黑龙江全省施工项目个数和新开工项目个数同比分别增长49.3％和68.4％，增速分别比去年同期提高67.2和137.8个百分点。

　　产业项目建设是撬动龙江经济发展的“总开关”，是牵动龙江发展的“牛鼻子”。怎样启动“总开关”，如何牵动“牛鼻子”？记者在数据中找到了答案——“百大项目”首季开复工55个，完成投资57亿元。

　　3月15日，鸡西市43个投资5000万元以上的产业项目集中开复工。鸡西唯大石墨烯产业园是鸡西市石墨产业重点项目之一。在生产车间内，工人们正在对新设备进行深度调试，试生产的石墨产品陆续下线。目前，厂内所有设备安装以及调试一直在进行中，现在已完成6条生产线安装，预计6月份开始正式量产。

　　往年这个时候，龙江工程项目大多仍处于猫冬期，但今年却不同寻常，黑龙江开复工项目提前启动。这反映出了龙江各级干部的观念、作风、状态、面貌都实实在在地发生了改变。

　　作为全省“百大项目”之一的黑龙江天有为电子有限责任公司，是一家拥有世界先进设备、专业综合实验室和自主研发机构的国家级高新技术企业。4月19日，该公司汽车仪表及车载智能显示终端研发生产基地项目在绥化举行了开工奠基仪式。据了解，该项目开工为绥化2019年产业项目建设吹响了“集结号”，打响了“发令枪”，必将有力带动绥化市新一轮产业项目建设再聚焦、再发力、再掀潮。

哈尔滨机场第二通道迎宾路高架工程开工。

　　无独有偶，4月20日，哈尔滨又传来了好消息，机场第二通道迎宾路高架工程开工建设。哈尔滨市住建局相关负责人介绍说，“项目建成后可运营机场至市区的智轨交通,方便居民出行，辐射带动机场周边地区经济快速发展。”

　　思想一变天地宽，黑龙江从传统思维定式、条条框框限制、狭隘地域局限、看摊守业求稳中解放出来，冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍，再次向优化营商环境发力，着力打造便利的政务环境。

飞鹤乳业生产车间。

　　在齐齐哈尔，飞鹤（甘南）乳品有限公司总经理郭忠良对于营商环境的变化深有感触，“以前办理审批业务，要挨个部门跑，现在优化了营商环境，方便快捷多了，原来办理业务需要两三个月的时间，现在，不到一周就能搞定了。”

　　政府服务出实招，好的政策环境、政务环境，让更多企业在龙江安家落户。一季度，全省新登记企业20681户，比上年同期增长8.9％，增幅同比提高1.3个百分点。其中新登记私营企业19752户，增长10.6％，增幅同比提高3.1个百分点。新增个体工商户74099户，增长6.7％，增幅同比提高4.0个百分点。

　　　经济企稳向好 外贸走出“上升线”

　　黑龙江省提出对接国家“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”“打造一个窗口、建设四个区”的以对俄为重点的全面开放新格局发展定位，借助黑河公路大桥、同江铁路大桥即将通车机遇，放大中俄互联互通国际“大通道”效应，释放政策红利，提振外贸营商环境。

哈尔滨海关为中欧班列提供高效监管服务。

　　一组外贸数据显示，一季度，全省实现进出口总值450.5亿元，比上年同期增长16.8%，在全国31个省（区、市）中列第6位。其中，出口78.1亿元，增长25.9%，是2012年以来同期最好水平；进口372.4亿元，增长15.0%。

　　数据背后折射出的是黑龙江外贸的美丽蝶变，外贸结构更加优化、市场更加多元、“放管服”改革深入推进，政策红利也在不断释放。

大庆沃尔沃汽车制造有限公司生产的S90轿车待装车出口。

　　对于龙江企业来说，新的减税降费政策犹如“强心剂”，让企业对于未来发展充满了信心与期待。大庆沃尔沃汽车制造有限公司预计每年在进口环节增值税方面，将少缴纳约8400万元税款。该企业高敬峰说：“增值税率下调3个百分点，将有助于企业减轻资金压力，进一步扩大进口。”

　　“放管服”改革很重要的是优化服务，哈尔滨海关关长、党组书记卢厚林表示，口岸通关是外贸进出口的关键节点，也是黑龙江企业最盼望提高效率的环节之一，实行口岸提效降费、优化整合业务，落实“提前申报”“先放后检”“先放后税”等12项改革措施，为省内高校、企业办理审批提供了便利。

　　“现在通关进出口审核方便多了，我们只需在办公室电脑上操作即可实现报关申报、计税、缴税、放行。”绥芬河龙江商联进出口有限公司通关部经理李龙江谈到变化深有体会，“现在报关员通过电子支付缴税后，符合条件即可自动放行，报到放行只用短短的二十几秒。”

　　哈尔滨海关关员高效验放跨境直购进口货物。

　　通关便利、跨境电商、减税降费……很多人感受到了“一带一路”带来的福祉。

　　总书记的嘱托犹在耳畔：黑龙江有2900多公里边境线、15个边境口岸，要主动对接国家“一带一路”建设，发挥地缘优势，注重同俄罗斯远东地区开展战略对接，参与“中蒙俄经济走廊”建设，加快形成对外开放新格局。

　　今年一季度，黑龙江省对“一带一路”参与国家进出口总值达372亿元人民币，比去年同期增长24.3%，高于黑龙江省进出口整体增速7.5个百分点，占同期黑龙江省外贸总值的82.6%，较去年同期提高4.7个百分点。（记者 方圆 邹慧）