黑龙江农垦：始终当好维护国家粮食安全的压舱石

  国际在线黑龙江频道报道（吕丹丹）：2018年9月，在改革开放四十周年之际，习近平总书记视察黑龙江，首站选在农垦建三江，并作出了“了不起”“不容易”“大作用”“居功至伟”“沧桑巨变”等高度评价。12月6日，国际在线黑龙江频道采访了北大荒农垦集团总公司党委副书记、副董事长、总经理徐学阳。

 

国际在线黑龙江频道对话北大荒农垦集团总公司党委副书记、副董事长、总经理徐学阳。（吕岩 摄）

       北大荒不平凡的发展历程“了不起”

  徐学阳总经理说，作为“中华大粮仓”，黑龙江垦区在全国具有特殊重要的战略地位，黑龙江农垦在屯垦戍边、发展生产、支援国家建设、保障国家粮食安全方面作出了重大贡献。

  开发建设北大荒，是党和国家做出的重大战略决策。1947年，按照党中央和毛主席的重要指示，一批荣复军人来到北大荒，拉开了北大荒开发建设的序幕。之后，由10万转业官兵、5万大专院校毕业生、20万支边青年、54万知识青年和大批地方干部组成的百万大军相继投身垦区开发建设，在亘古荒原上创造了人类垦殖史上的奇迹。

黑龙江垦区鸟瞰图。（北大荒农垦集团提供）

  垦区发展的五个重要时期“不容易”

  徐学阳说，垦区发展历程大致可概括为五个重要时期。五个重要时期跨度近70年。垦区每个时期的特点、作用和目标都有所不同。

  ——1947年到1956年，为开发初期。以延安等地区荣复军人来到北大荒为标志，加上地方、军队、青年志愿者以及前苏联援建等各类农场，为国家创办大型机械化农场积累了宝贵经验。

  ——1956年到1976年，为大开发时期。以国家农垦部成立为标志，以14万转业官兵、5万大专院校毕业生、20万支边青年、54万城市知识青年和大批地方干部组成的百万大军相继投身北大荒。

  ——1976年到2006年，为探索改革发展时期。以党的十一届三中全会为转折点，成立黑龙江省国营农场总局。垦区财务体制上划中央。百亿斤商品粮基地建设项目纳入国家发展计划。1995年垦区粮食总产首次达到100亿斤，2005年突破200亿斤。

  ——2006年到2016年，为快速发展时期。以2006年省委、省政府出台《关于支持垦区加快发展的若干意见》为标志，明确了农垦的管理体制，省委省政府的一系列支持政策，为完善和规范垦区管理体制，加快改革发展注入了强劲动力。

  ——从2016年以来，以习近平总书记对黑龙江垦区做出重要指示、确立“努力形成农业领域航母”战略目标、《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》的 “中央33号件”出台为标志，垦区进入新的改革发展时期。

黑龙江垦区。（北大荒农垦集团提供）

  农垦起到了“农业领域的航母"“大作用”

  2018年9月25日，在首个“中国农民丰收节”刚过的金秋九月，习近平总书记亲临垦区视察，深入田间地头、调度中心、科技园区，看生产、问民情、话改革，对农垦定位、发展战略、深化改革、粮食生产、绿色发展、农业科技等工作做出一系列重要指示，讲到了中国粮食、中国饭碗，战略基地、战略产业，绿色发展、科技翅膀，沧桑巨变、令人感慨，为推进农垦改革发展指明了方向、明确了路径、描绘了蓝图。

  垦区改革开放取得历史性成就“居功至伟”“沧桑巨变”

  一是经济平稳快速发展，产业结构不断优化。40年来，垦区坚持以经济建设为中心，锐意推进改革，全力扩大开放，经济发展步入快车道。2017年，垦区地区生产总值按不变价计算比1978年增长37.1倍，年均增长9.8%，平均每8年翻一番，高于同期全国经济9.5%和全省8.5%的年均增速。

  二是坚持走中国特色社会主义现代化大农业发展道路，粮食安全保障能力不断巩固。今日的北大荒，农业机械化率、科技贡献率、劳动生产率、土地产出率以及信息化、智能化均已接近或达到发达国家水平。2017年，垦区粮食总产418.8亿斤，比1978年的47亿斤增长7.9倍，年均增长5.8%。40年来，垦区累计生产粮食7238.3亿斤，累计向国家交售商品粮6168.2亿斤。

  三是产业化经营初具规模，品牌影响力不断增强。2014年以来，北大荒集团相继有多家企业在新三板挂牌和上市，还培育了“北大荒”“九三”“完达山”“丰缘”等11件中国驰名商标，“亲民食品”“宝泉岭老将军”“金星”等108件省著名商标。中国500最具价值品牌排行榜发布以来，北大荒品牌连续14次上榜，品牌价值由2004年的17.91亿元增加到2017年的568.12亿元，增长30.7倍，排名由301名上升到58名，成为中国农业第一品牌。

  四是实施“走出去”战略，对外经贸硕果颇丰。改革开放特别是进入新世纪以来，垦区进出口总额突破30亿美元大关。2017年，垦区进出口总额33.0 亿美元，比1979年增长72.7倍，翻了6.2番，年均增长11.7%。40年来，累计签订外资合同593个，。垦区境外企业已经达到26家，分布在俄罗斯、澳大利亚、泰国等13个国家和地区。目前境外土地开发面积达到304万亩。

  五是社会事业全面进步，人民生活向全面小康迈进。改革开放以来，随着经济快速增长，居民收入连续攀升。1978年，垦区居民人均可支配收入仅246元。2017年，垦区居民人均可支配收入达到27153元，垦区各项事业稳步发展。垦区入选了“全球百座避暑旅游名城”，并荣获“世界农都”美誉。

  六是农垦改革扎实推进，新发展动能加速集聚。截止目前，农垦改革顶层设计已完成；省级实施意见已出台；农垦出资人体制等关键性问题取得重大突破；集团按照新体制模拟运行成效显著；农场和管理局公司化改造全面启动；政府行政职能和办社会职能正逐步移交。

黑龙江垦区丰收季。（高远 摄）

  农垦未来目标是“跻身国际大粮商行列，跻身世界500强”

  对于黑龙江农垦在新时代、新起点、新征程下的发展规划和未来设想，徐学阳的回答十分明确：“不忘初心使命，强化责任担当，做好维护国家粮食安全的压舱石。跻身国际大粮商行列，跻身世界500强”。

  徐学阳说：“黑龙江农垦要以‘两化一改革’为重点，加快推进农垦改革。以垦区集团化、农场企业化为主线，以创新体制机制、转变农垦管理方式为重点，搭建农垦集团+产业公司+子公司（农牧场基地）运行架构，让大基地链接大企业，以大企业带动大产业，实现农垦大发展。以‘双控一服务’为平台，建设现代农业大基地；以‘一体两翼’为支撑，建设现代农业大企业；以‘三库一中心’为依托，构建现代农业大产业。”

  到2020年，跻身国际大粮商行列，跻身世界500强。到2035年，成为立足国内、全球布局，能够与国际大粮商同台竞争，维护全球粮食安全和调控国际粮食、主要农产品价格的国家战略承载者，继而建成世界一流的国际化农业企业集团。