让天更蓝水更清土壤更安全

　　十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这次宪法修改，把生态文明建设和美丽中国的有关要求写入宪法。如何按照宪法要求，统筹谋划好新时代龙江生态环境保护工作？2018年，我省将打好污染防治这场硬仗，让天更蓝、水更清、土壤更安全。

　　——持续实施大气污染防治行动，全面启动蓝天保卫战计划，逐步实现由治标向治本转变。哈尔滨市作为省会城市，要在大气污染防治方面先行先试、起到示范引领作用，加快改善大气环境质量，持续减少重污染天数，切实提升人民群众的蓝天幸福感。加快调整产业、能源、交通运输结构，推进秸秆禁烧和综合利用，狠抓秋冬季重污染天气应对，解决民生之痛、心腹之患。力争到2020年，PM2.5未达标地级及以上城市浓度较2015年下降15%，重污染天数较大幅度减少；突出抓好重点行业企业大气污染治理。组织实施燃煤锅炉污染防治设施升级改造，试点推广生物质成型燃料锅炉。加快推进燃煤发电机组超低排放改造，研究推动钢铁行业超低排放改造，整治柴油货车超标排放行为。哈尔滨市燃煤电厂和锅炉要按照重点地区特别排放限值的要求进行提标改造；妥善应对重污染天气，深化哈大绥3个城市大气污染联防联控机制，开展大气污染源排放清单编制试点。建立和完善省、市重污染天气会商机制，完善预测预报预警体系建设，探索建设清洁空气动态管理平台。

　　——继续推进松花江流域污染治理。坚持提质量、减总量、治支流、保饮水、护湖泊，对江河湖库分流域、分单元、分阶段实施一体化治理，逐步实现由治点向治面拓展深化，持续改善水环境质量。一是建立和完善水污染防治年度考核机制，落实水污染防治主体责任。加强工业污染治理，加快工业集聚区污水集中处理设施建设，实现省级以上工业集聚区水环境“一园一档”管理。贯彻乡村振兴战略，助力农村人居环境三年整治行动，推进规模畜禽养殖企业废弃物资源化利用和综合治理，完成350个建制村环境综合整治；二是深化松花江流域水污染防治。深化“以支促干”“一河（湖）一策”“河（湖）长制”“单元治污，断面控制”流域治污模式。制定发布重点流域水污染防治规划，突出阿什河、肇兰新河和安邦河等重点支流综合治理，保护兴凯湖、五大连池良好生态水体。推动城市黑臭水体治理，黑臭水体消除比例达到80%以上；三是优先保障饮用水水源安全。组织开展县级及以上地表水水源地规范化整治，年底前完成33个市级、68个县级集中式饮用水水源地一级保护区规范化建设。

　　——全面实施土壤污染防治行动，确保农产品质量和人居环境安全。以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查和工业企业场地详查，年底前摸清环境现状。启动治理修复，优化土壤环境。实施土壤污染防治重点工程，选择哈尔滨等3-5个城市开展先行区试点。开展土壤污染治理与修复，6月底前各市（地）出台治理与修复规划。加强现有涉重金属污染源监管，坚持源头预防，严控新增污染物排放，消化污染存量。落实固体废物管理制度改革，禁止洋垃圾入境，加强危险废物环境管理。