首张新版“绿卡”折射龙江开放新姿

　　中国“绿卡”的政策红利，正在龙江稳步落地。近日，齐齐哈尔市公安局出入境管理局为外国侨民安明淑颁发了换发新版的“外国人永久居留身份证”，成为黑龙江全省首例按需申领换发的中国“绿卡”。伴随着小小卡片的升级换代，拥有该卡的“外国人”将和国人一样，在医疗、保险、交通、教育等方面享受同等待遇与便捷服务，以前“骑不了摩拜单车，用不了支付宝，网上买不了高铁票”的诸多不便将不会再上演。

　　“绿卡”是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的一项重要制度。中国“绿卡”是外国人在中国永久居留证的通俗说法，不过多年来，这张卡片所扮演的角色却似乎稍显尴尬：较高的申请门槛、较长的审批周期、较少的发放数量，因而被赋予“最难申领”的定语。如今，降低门槛后的中国“绿卡”，承载的功能大幅增多，延伸至日常生活各个方面，为外籍人士在中国创新创业提供了突破性便利，无疑也会令在龙江投资、工作、生活的外籍人士享受到更多认同与归属感。

　　全面深化改革的时代，中国的发展离不开各国人才献智聚力；奋进在振兴发展之路的黑龙江，更期待各界有识之士纷至沓来。曾几何时，以哈尔滨为中心的黑龙江商贾云集、各国人员往来频繁，掀起了至今为人称道的快速发展的“黄金时代”。如今，“一带一路”倡议的实施，为黑龙江打开了对外开放的新时空。着力优化对外开放格局、加强跨境基础设施建设、完善对外开放平台、发展外向型产业，以对俄合作为重点，推进与欧美、东北亚、中亚、澳大利亚、新西兰、蒙古等国家和地区合作的施政所向，充满国际视野，开放的、包容的、互惠的龙江机遇，吸引了不同肤色、不同语言的人们望旆来归，令龙江的国际范儿十足，使这些外籍人士在龙江这片开放的黑土地上安居乐业。

　　振兴发展的事业，人越多越好，力量越大越好。从国家层面来看，降低中国“绿卡”门槛是打破体制壁垒、扫除身份障碍的务实举措，也定会在事业留才、感情留人中，让更多海外人才真正扎根落户，达到生活安居、工作遂心、才尽其用。好政策重在落实，必须不折不扣、严肃认真对待，与此同时，我们要举一反三，读懂政策出台的启示：在提升对外开放的成色上，龙江还有哪些功课需要补上？

　　对外开放首先是人的开放，时空的界限容易突破，人心的距离最难跨越。像出台中国“绿卡”新政一样，多从对方角度思考问题，花更大的心思、力气去建设法治、公平、生态、安全的人居环境、创业环境、发展环境，去为外籍人才幸福安居和事业发展拧亮更多“绿灯”，才会以开放包容之姿赢得善待各界人士、谋求共赢发展的良好口碑，让龙江振兴发展的成色不断得到提升。（常春晖）