网红月饼监管难　吹哨人让问题食品无处遁形

　　央视网评论员刘雅虹

　　临近中秋，各种各样的月饼又开始热卖了。据报道，今年，一些网红月饼开始在朋友圈和购物网站上走俏，比如鲍鱼月饼、牛蛙月饼，小龙虾月饼，甚至有网店贩售“养生月饼”，宣称这款月饼有诸多养生功效。还有一些“私厨”“纯手工”月饼打出了“无添加”“0防腐剂”的招牌。然而，网红月饼真的有其宣传中那样的美味和安全吗？

　　据调查，一些网红月饼存在虚假宣传现象。一款配料表上标明鲍鱼含量大于3%的“鲍鱼月饼”，店家却声称月饼是“鲍鱼味道，而非鲍鱼肉”。此外，针对“养生月饼”“保健月饼”等，专家表示：养生往往要经过一定的疗程，但月饼是时令性食品，只吃一两次就期待保健效果是不可能的。国家食品药品监督管理总局也发出提醒：从未批准过保健类月饼，如果有月饼声称有保健功能，甚至能治病，大家千万不要上当。

　　网红月饼作为网红食品中的一种，存在着隐蔽性强，执法部门监管难的现象。网红月饼使用的原辅材料、添加剂等是否真的安全健康？这些网店的从业人员有无健康证明，有无食品生产加工资质？在监管部门介入之前，这些都无人知晓。这种在互联网平台上以非正规形式出售的月饼难于追溯来源，更难保证安全。

　　我国法律规定，网络食品经营者必须依法取得食品经营许可证或备案凭证。针对网络食品交易行为，第三方平台应加强对卖家相关资质的审验，规范其经营行为，然而，第三方平台毕竟是以营利为目的的企业，其管理义务有限，保障网络食品安全，更多的需要各级监管主体发力。由于互联网技术的迅猛发展，网络食品生产经营的隐蔽性和复杂性也在加强，而网红月饼更是不同于其他网红食品，其有很强的时令性，中秋节之后便销声匿迹查无对证。单靠官方监管难免力不从心，而建立食品安全吹哨人制度，即内部人有奖举报制度，着眼于内部发力，才能让不法商家失于防范，让问题食品无处遁形。

　　对食品安全行业吹哨人制度，国家从顶层设计上也给予了政策支持，2013年我国印发《食品药品违法行为举报奖励办法》，2017年8月，对该办法进行修订和完善。修订后的新《办法》将单次举报奖励限额从原先的30万元提高到50万元。重赏之下必有勇夫，在国家层面的政策支持和法律保护下，内部知情人才可以更大胆地对危害食品安全行为说不。

　　知情莫若内行。无论是网红月饼还是其他网红食品，建立并推行吹哨人制度就如同在企业内部安装了隐形摄像头，既加大了对食品制售领域内不法分子的震慑惩处力度，又能降低政府的监管成本，增强食药安全治理效果，让消费者吃得更放心更安心。