培育新增长领域向经济建设聚焦发力

　　党的十八大以来，牡丹江市委市政府把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作，特别是对黑龙江省重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务，与贯彻落实省委省政府决策部署，特别是黑龙江省委书记张庆伟来牡丹江调研讲话精神紧密结合起来，向经济建设这个中心聚焦发力，以推进供给侧结构性改革为重点，优选既有总需求增长空间、又有牡丹江鲜明供给特色的产业，从项目建设、创新驱动和新增长领域结合的角度，激发内生动力，转换发展动能，推动全面振兴发展。

　　一产抓特色、突出三大领域，壮大特色高效精品农业。深入推进农业供给侧结构性改革，面向市场做大做强新增长领域，持续增加国内有需求增长空间的绿色有机农产品、乳制品供给，促进一二三产融合发展。一是食用菌产业。依托黑木耳、猴头菇等品种的规模优势、雨润木耳批发的市场优势和牡市作为“世界黑木耳之都”的市场影响力，加速食用菌集约化、标准化、优质化、产业化、生态化进程，到2020年，全市食用菌栽培规模达到50亿袋（块）、产量250万吨，拉动农民人均增收4000元。二是林下经济。依托牡市林下经济可开发空间广阔的优势，大力发展林菌、林果、林药、林养等重点产业，集中建设一批百亩以上、集中连片的林下经济产业基地，培育一批上规模、有潜力、辐射带动能力强的示范基地和龙头企业，到2020年，全市林下经济产值达到164亿元。三是高品质乳业。依托中鼎牧业、红星乳业两户具有广泛国内市场影响力的企业，加快推进重点项目建设，打造我省高端乳制品生产基地和对外乳制品出口基地，力争5年内乳制品年加工能力达到50万吨，带动就业2000人以上。

　　二产抓提升、突出五大领域，做好“三篇大文章”。把“五个要发展”和做好“三篇大文章”作为根本遵循，大力发展实体经济，加快牡丹江制造向牡丹江创造转变、牡丹江产品向牡丹江品牌转变。一是林木产业。依托牡市作为亚洲最大的木材集散地、全国特种纸卷烟辅料生产基地以及毗邻俄远东木材富集区的产业资源优势，发挥国林木业城“五链融合”集聚效应，加快打造新型建材、林木产品加工及智能家居产业基地和国内高端机制纸生产基地，到2020年，全市林木产业营业收入突破360亿元。二是医药产业。依托现有52户企业产品、资源、药号优势，加快生物科技产业园和珍宝岛药业等重点项目建设，到2020年，医药产业规上工业实现税收25亿元，新增就业3000人。三是医疗器械、机器人、改装汽车等高端装备制造产业。依托低温等离子中科院中试基地、中科院深圳先进技术研究院，加快培育有竞争力的市场主体，到2020年医疗器械产业产值达到2亿元；依托重点企业和黑龙江机器人产业技术创新战略联盟，加快北方工具、汇能光电、大基医疗等机器人项目建设，到2020年机器人产业产值达到3亿元；与韩国大宇客车、东旭集团合作，合资建设新能源客车生产基地，支持森田特种车、盛德汽车等企业做大做强，规划建设汽车及零部件产业园区，打造专用整车生产基地，到2020年改装汽车产业产值突破5亿元。四是石墨产业。依托全省石墨主产区矿产优势，启动建设“原料级产品”和“专业级石墨”两个园区，到2020年，形成年开采石墨矿石200万吨、生产石墨精粉及深加工产品50万吨能力，实现总产值50亿元、新增就业5000人。五是碳化硼产业。依托牡市作为国家特种材料高新技术产业化基地的技术优势和市场优势，发挥省硬质材料技术创新战略联盟、复合材料院士工作站等平台作用，打造世界最大碳化硼产品生产基地，到2020年，碳化硼产业销售收入达到5亿元。

　　三产抓拓展、突出两大领域，提升供给优势。注重把服务业的发展动能与传统优势资源和经济发展变化下的新优势资源及市场新需求结合起来，加快形成新的经济增长点、市场消费点、就业拉动点。一是旅游与养老、健康、文化、体育产业融合发展。借助整体生态化优势和冬季冰雪资源，加大与战略投资者合作力度，推进镜泊湖、三道关等重点景区整体开发，加速打造生态、冰雪、跨境三大旅游产品；谋划推进“旅游+农业、交通、养生、教育、文化、体育、商贸”七大产业融合板块，在产业融合、项目建设、产品供给、市场营销上持续发力，着力打造“两座金山银山”，到2020年，旅游业总收入达到230亿元，拉动相关产业就业6.3万人。二是网络文学创作产业。依托牡市获批“第一批全国文化消费试点城市”契机，加大对古道网络文化传媒扶持力度，加快推进腾讯众创网络文学创作基地、当当原创文学全国总部等项目，打造全国网络文学创作基地，未来利用3~5年，实现版权、影视、游戏等收入65亿元以上，安置就业3500人以上。（作者　牡丹江市委副书记、市长　高岩）